УТВЕРЖДЕНО
Наблюдательным советом МАДОУ «Детски й сад
№80»
от 25.02.2025г. № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
о закупке т оваров, работ , услуг
муниципальным авт ономным дошкольным образоват ельным учреждением «Дет ский сад №80»
ОГЛАВЛЕНИЕ
I.Общие положения.
1.1.Общие положения.
II.Порядок подготовки и осуществления закупок.
2.1.Планирование закупок.
2.2.Комиссия по осуществлению закупок.
2.3.Специализированная организация, специалист.
2.4.Централизованные, совместные закупки.
2.5.Проверка обоснованности закупок.
2.6.Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены единицы товара,
работы, услуги, цены единицы товара, работы, услуги, формулы цены, устан авливающей правила расчета
сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора,
максимального значения цены договора.
2.7.Извещение об осуществлении закупки и документация о закупке.
2.8.Формирование и описани е предмета закупки.
2.9.Участие в закупках.
2.10.Требования к участникам закупки.
2.11.Обеспечение заявок на участие в закупках.
2.12.Критерии и порядок оценки , сопоставления заявок на участие в закупке, окончательных предложений.
2.13.Предоставление нацио нального режима при осуществлении закупок.
2.14.Протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки
и по итогам закупки.
2.15.Отмена закупки.
2.16.Информационное обеспечение закупки.
2.17.Хранение документов о закупках.
III.Способы закупок, порядок и усл овия их применения.
3.1.Способы закупок.
3.2.Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.3.Открытый конкурс.
3.4.Конкурс в электронной форме.
3.5.Закрытый конкурс.
3.6.Открытый аукцион.
3.7.Аукцион в электронной форме.
2
3.8.Закрытый аукц ион.
3.9.Запрос котировок в электронной форме.
3.10.Закрытый запрос котировок.
3.11.Запрос предложений в электронной форме.
3.12.Закрытый запрос предложений.
3.13.Открытый запрос цен.
IV.Порядок заключения и исполнения договоров.
4.1.Порядок заключения дог овора.
4.2.Обеспечение исполнения договора.
4.3.Порядок исполнения договоров.
4.4.Порядок изменения договоров.
4.5.Порядок расторжения договоров.
4.6.Отчетность о заключенных договорах.
4.7.Реестр договоров.
V.Иные, связанные с обеспечением закупки положен ия.
5.1.Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
5.2. Особенности заключения энергосервисных договоров.
5.3. Внутренний контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223 -ФЗ «О
закупках то варов, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящего Положения.
5.4. Контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223 -ФЗ «О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
5.5. Ведомственный контроль закупочной деятельности.
5.6. Аудит закупочной деятельности.
5.7. Заключительные положения.
3
I. Общие положения
1.1.Общие положения
1.1.1.Настоящее Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг муниципальными автономными
учреждениями
(далее
–
Положение)
является
документом,
который
регламентирует
закупочную
деятельность заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования
начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с е динственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила
расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения
договора (далее – формула цены), опреде ления и обоснования цены единицы товара, работы, услуги,
определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок,
указанных в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223 -ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223 -ФЗ), порядок и условия их
применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные, связанные с обеспечением закупки
положения.
1.1.2.Настоящее Положение не регулирует отношения, указанные в части 4 статьи 1 Закона № 223 -ФЗ.
закупке
1.1.3.При
товаров,
работ,
услуг
заказчик
руководствуется
Конституцией
Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом № 223 -ФЗ, другими федеральными
законами
и
иными
нормативны ми
правовыми
актами
Российской
Федерации,
а
также
настоящим
Положением.
1.1.4.Под годовым стоимостным объемом договоров для целей настоящего Положения понимается
объем
оплаты
в
соответствующем
финансовом
году
договоров,
в
том
числе
объе м
оплаты
в
соответствующем финансовом году договоров, срок исполнения которых превышает один календарный год и
подлежащих оплате в указанном финансовом году.
II. Порядок подгот овки и осущест вления закупок
2.1.Планирование закупок
2.1.1.Заказчик размещает в единой информ ационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – ЕИС), на официальном сайт е единой
информационной системы в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный
сайт) план за купки товаров, работ, услуг (далее – план закупки) на срок не менее чем один год и план
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от
пяти до семи лет.
2.1.2.Подготовка
и
утверждение
плана
закупки,
плана
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств осуществля ются в срок не позднее 31 декабря
текущего календарного года.
2.1.3.В план закупки, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств включается информация о закупках, за исключением закупок, сведения о которых
составляют государственную тайну, закупок, осуществляемых
в рамках выполнения государственного
оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Россий ской Федерации в части заказов на
создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и
специальной
техники,
на
разработку,
производство
и
поставки
космической
техники
и
объектов
космической инфраструктуры, а т акже закупок, потребность в которых возникла вследствие аварии, иных
4
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости
срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения ука занных
ситуаций.
Заказчик
вправе
высокотехнологичной
не
включать
продукции,
в
план
лекарственных
закупки,
план
средств
закупки
информацию
о
инновационной
закупках
у
продукции,
единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, стоимо сть которых не превышает размеры,
установленные пунктом 2.16.8 подраздела 2.16 настоящего раздела.
Информация
о
закупках,
проводимых
в
случаях,
определенных
Правительством
Российской
Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ, включаетс я в план закупки, план закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. При этом информация
о таких закупках
не размещается на официальном сайте. Если все закупки, включенные в план закупки,
проводятся в случаях, опре деленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16
статьи 4 Закона № 223-ФЗ, такой план закупки не размещается на официальном сайте.
2.1.4.Размещение в единой информационной системе плана закупки, плана закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, информации о внесении в них
изменений осуществляется в течение
10 дней с даты утверждения плана закупки, плана закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств или внесения в них
изменений.
Размещение
плана
закупки,
плана
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств в единой информационной системе осуществляется в срок не позднее
31 декабря текущего календарного г ода.
2.1.5.Порядок
формирования
высокотехнологичной
продукции,
плана
закупки,
лекарственных
плана
средств,
закупки
порядок
и
инновационной
сроки
размещения
продукции,
в
единой
информационной системе, на официальном сайте таких планов, требования к форме та ких планов,
особенности
включения
в
такие
планы
закупок,
предусмотренных
частью
15
статьи
4
Закона
№ 223-ФЗ, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.1.6.Внесение
изменений
в
план
закупки,
план
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств осуществляется в случаях:
2.1.6.1.изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения,
способа закупки, срока исполнения договора, возникновения потребности в дополнительных товарах,
работах, услугах, прекращения потребности в з апланированных к приобретению товарах, работах, услугах;
2.1.6.2.изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров,
работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие
чего невозможно осуществление закупк и в соответствии с планируемым объемом денежных средств,
предусмотренным
планом закупки, планом закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств;
2.1.6.3.повторного осуществления конкурентн ой закупки в случае признания конкурентной закупки
несостоявшейся;
2.1.6.4.осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае
признания конкурентной з акупки несостоявшейся;
2.1.6.5.исполнения предписания либо иного акта контрольного органа или решения суда, для
исполнения которых необходимо внесение изменений в план закупки, план закупки инновационной
5
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарствен ных средств;
2.1.6.6.исправления ошибки, допущенно й при формировании
и (или) размещении в единой
информационной системе плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств.
2.1.7.Внесение
изменений
в
план
закупки,
план
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в отношении конкретной конкурентной закупки
осуществляется
в
срок
не
позднее
размещения
в
единой
информационной
системе
извещения
об
осуществлении тако й закупки, документации о такой закупке или вносимых в них изменений.
Внесение изменений в план закупки, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств в отношении конкретной зак упки
у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) осуществляется в срок не позднее заключения договор а по результатам такой
закупки.
изменений
2.1.8.Внесение
в
план
закупки,
план
закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в отношении заку пок, по которым в единой
информационной системе размещено извещение об осуществлении закупки, не осуществляется, кроме
случая
исполнения
предписания
либо
иного
акта
контрольного
органа
или
решения
суда,
для исполнения которых не обходимо внесение изменений в план закупки, план закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
2.1.9.Закупки осуществляются только на основании утвержденного и размещенного в единой
информационной системе
плана
заку пки,
за
исключением
случаев, преду смотренных пунктом 2.1.3
настоящего подраздела.
2.2.Комиссия по осущест влению закупок
2.2.1.Для
определения
поставщик а
(подрядчика,
исполнителя)
по
результатам
проведения
конкурентных закупок заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее – комиссия).
2.2.2.Решение
о
создании
комиссии
принимае тся
заказчиком
до
размещения
в
единой
информационной си стеме извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. При этом заказчик
утверждает состав комиссии, назна чает председателя комиссии, определяет цели и задачи комиссии,
устанавливает порядок работы комиссии, права, обязанности и ответственность членов комиссии, а также
решает иные вопросы, касающиеся деятельности комиссии.
2.2.3.Число членов комиссии должно бы ть не менее трех человек.
2.2.4.Заказчик включает в состав комиссии не менее одного лица, прошедшего профессиональную
переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.
2.2.5.Членами комиссии не могут быть:
2.2.5.1.физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения
поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические
лица, подавшие заявки на участие в закупке , либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или
физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших
заявки на участие в закупке. Понятие
«личная заинтересованность» используется в значении, указанном
в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции » (далее – Закон № 273 -ФЗ);
2.2.5.2.физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на
участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки;
6
2.2.5.3.должностные лица, непосредственно осуществляющие контроль за соблюдением требований
Закона № 223-ФЗ в соответствии со статьей 6 Закона № 223 -ФЗ и ведомственный контроль закупочной
деятельности в соответствии со статьей 6.1 Закона № 223 -ФЗ.
Член
комиссии
обязан
незамедлительно
сообщить
заказчику
о
возникновении
обстоятельств,
предусмотренных настоящим пунктом.
В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных
незамедлительно
заменить
их
другими
лицами,
в настоящем пункте, заказчик обязан
соответствующими
тре бованиям,
предусмотренным
настоящим Положением.
Руководитель заказчика, члены комиссии обязан ы при осуществлении закупок принимать меры по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соот ветствии с Законом № 273-ФЗ.
2.2.6.Решение об изменении сос тава комиссии принимается заказчиком.
2.2.7.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если
на заседании комиссии присутствует
не менее половины общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены
председателем комиссии о мес те, дате и времени проведения заседания комиссии.
Члены комиссии могут участвовать в заседании ко миссии с использованием систем видео -конференцсвязи при наличии технической возможности, с соблюдением требований действующего законодательства
Российской Федерации о защите государственной тайны.
2.2.8.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на
заседании комиссии членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос. Члены комиссии не вправе
воздержаться
от
голосовани я.
При
равенстве
голосов
членов
комиссии
решающим
является
голос
председателя комиссии.
Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
Решения комиссии оформляются проток олами, составляемыми
в ходе осуществления закупок и по
итогам закупок.
2.3.Специализированная организация, специалист
2.3.1.Заказчик вправе привлечь на основе гражданско -правового договора юридическое лицо (далее –
специализированная организация) , физическое лицо, в том числе индивидуального предпринимателя (да лее
– специалист) для организации закупок (для разработки документации о закупке, размещения в единой
информационной
системе
док ументов
и
информации
о
закупке
и
выполнения
иных,
связанных
с
осуществлением закупок функций). При этом определение и обосновани е начальной (максимальной) цены
договора, начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, либо формулы цены и
максимального
значения
цены
договора,
либо
цены
единицы
товара,
работы,
услуги
и максимального значения цены договора, предмета и д ругих существенных условий дого вора, утверждение
документации о закупке и заключение договора осуществляются заказчиком.
2.3.2.Выбор
специализированной
организации,
специалиста
осуществляется
заказчиком
по
результатам закупки, осуществляемой в порядке, пре дусмотренном настоящим Положением.
2.3.3.Специализированная организация, специалист не могут участвовать в закупках, в отношении
которых они осуществляют свои функции.
2.3.4.Специализированная организация, специалист осуществляют свои функции от имени зака зчика,
при этом права и обязанности возникают у заказчика.
2.3.5.Заказчик и специализированная организация, специалист несут солидарную ответственность за
7
вред,
причиненный
участникам
закупок
в
результате
незаконных
действий
(бездействия)
специализированно й организации, специалиста, совершенных в пределах полномочий, переданных ей
заказчиком в соо тветствии с заключенным договором и связанных с осуществлением закупок.
2.4.Цент рализованные, совмест ные закупки
2.4.1.При осуществлении централизованных закупок отдельные функции по осуществлению закупок
(разработка документации о закупке, размещение в единой информационной системе документов и
информации о закупке, определение победителя закупки и иные, связанные с осуществлением закупок
функции) передаются заказ чиком уполномоченному лицу.
2.4.2.Функции и полномочия уполномоченного лица определяются решением о его создании или о
передаче ему функций заказчика, принимаемым органом, осуществляющи м функции
и полномочия
учредителя в отношении заказчика, права собстве нника имущества заказчика.
2.4.3.Заказчик совместно с другими заказчиками вправе принять решение об осуществлении
совместных закупок.
2.4.4.Совместные закупки осуществляются на основе соглашения между заказчиками, которое
должно содержать в том числе:
2.4.4.1.информацию о сторонах соглашения;
2.4.4.2.информацию об организаторе закупки, которым может быть один из заказчиков, либо
специализированная организация, специалист, либо уполномоченное лицо;
2.4.4.3.информацию о предмете за купки, месте, условиях и сроках поставки товаров, выполнения
работ, о казания услуг в отношении каждого заказчика;
2.4.4.4.начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы товара,
работы, услуги, либо формулу цены и максимальное значение цены договора, ли бо цену единицы товара,
работы, услуги и максимальное значение цены договора в отношении каждого заказчика и их обоснование;
2.4.4.5.порядок и сроки разработки документации о закупке, проекта договора;
2.4.4.6.сроки осуществления закупки;
2.4.4.7.права и о бязанности заказчиков и организатора закупки. При этом определение и обоснование
начальной (максимальной) цены договора, начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги,
либо формулы цены и максимального значения цены договора, либо цены едини цы товара, работы, услуги
и максимального значения цены договора, предмета и других существенных условий договора и заключение
договора должны осуществляться заказчиками;
2.4.4.8.порядок оплаты расходов, связанных с осуществлением совместной закупки;
2.4.4.9.срок действия соглашения;
2.4.4.10.порядок разрешения споров.
2.4.5.Совместные закупки осуществляются по единым правилам, которые установлены положениями
о закупке заказчиков.
2.5.Проверка обоснованност и закупок
2.5.1.В случаях и в порядке, установленн ых постановлением администрации города Берез ники от
22.07.2021 № 01 -02-949 «О создании рабочей группы по проверке обоснованности закупок для нужд
Муниципального округа города Березники Пермского края , заказчик направляет н а рассмотрение рабочей
группой по проверке обоснованности закупок для нужд
Муниципального округа города Березники
Пермского края (далее – РГ) заявку на осуществление закупки товаров, работ, услуг.
2.5.2.Рассмотрение РГ заявки на осуществление закупки товаров, работ, услуг и принятие РГ
8
решения по результатам такого рассмотрения осуществляются в порядке, установленном постановлением
администрации города Березники от 22.07.2021 № 01-02-949 «О создании рабочей группы по проверке
обоснованности закупок для нужд Муниципального округа города Бере зники Пермского края .
2.6.Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора,
заключаемого с единст венным пост авщиком (подрядчиком, исполнит елем), начальной
(максимальной) цены единицы т овара, работ ы, услуги, цены единицы т ов ара, работ ы, услуги,
формулы цены, уст анавливающей правила расчет а сумм, подлежащих уплат е
заказчиком пост авщику (подрядчику, исполнит елю) в ходе исполнения договора,
максимального значения цены договора
2.6.1.Заказчик должен определить и обосновать:
2.6.1.1.начальную (максимальную) цену договора в случае осуществления конкурентной закупки и
установления в извещении
об осуществлении закупки, документации о закупке начальной (максимальной)
цены договора;
2.6.1.2.начальную (максимальную) цену единицы товара, работы, услуги в случае осуществления
конкурентной закупки и установления в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке
начальной (максимальной) цены договора;
2.6.1.3.формулу цены в случае осуществления конкурентной закупки и установления в извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке формулы цены и максимального значения цены договора;
2.6.1.4.максимальное значение цены договора в случае осуществления конкурентной закупки и
установления
в
извещении
об
осуществлении
закупки,
д окументации
о
закупке
формулы
цены
и
максимального значения цены договора;
2.6.1.5.цену единицы товара, работы, услуги в случае осуществления конкурентной закупки и
установления в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке цены единицы това ра,
работы, услуги и максимального значения цены договора;
2.6.1.6.максимальное значение цены договора в случае осуществления конкурентной закупки и
установления в извещении осуществлении закупки, документации о закупке цены единицы товара, работы,
услуги и максимального значения цены договора;
2.6.1.7.цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
2.6.1.8.цену единицы товара, работы, услуги в случае осуществления закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполните ля).
2.6.2.Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная (максимальная) цена единицы товара, работы,
услуги, цена единицы товара, работы, услуги обосновываются заказчик ом посредством применения одного
или нескольких из следующих методов:
2.6.2.1.метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2.6.2.2.тарифный метод;
2.6.2.3.проектно -сметный метод;
2.6.2.4.затратный метод;
2.6.2.5.иные методы.
2.6.3.Метод сопоставимых р ыночных цен (анализа рынка) подлежит применению во всех случаях, за
исключением случаев, когда подлежат применению другие методы.
9
Метод
сопоставимых
рыночных
цен
(анализа
рынка)
заключается
в
расчете
начальной
(максимальной) цены договора, цены договора, з аключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, цены единицы товара,
работы, услуги на основании информации о рыночных це нах планируемых к приобретению идентичных
товаров, ра бот, услуг или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг. При этом используется
общедоступная информация о ценах товаров, ра бот, услуг либо информация о ценах товаров, работ, услуг,
полученная от поставщиков, подрядчиков, исполнителей.
Идентичными
товарами,
работами,
услугами
признаются
товары,
работы,
услуги,
имеющие
одинаковые характерные для них основные признаки.
При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров
могут
не
учитываться.
При
определении
ид ентичности
работ,
услуг
учитываются
характеристики
подрядчика, исполнителя, их де ловая репутация на рынке.
Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные
характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции
и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их
качество, репутация на рынке, страна происхождения.
Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными,
имеют
сходные
характеристики,
что
позволяет
им
быть
коммерчески
и
(или)
функционально
взаимозаменяемыми.
При определении однородности работ, ус луг учитываются их качество, репутация на рынке, а также
вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
Заказчик может привести полученные цены товаров, работ, услуг к сопоставимым с условиями
планируемой закупки коммерческим и (или) финансовым условиям поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг, а также привести цены прошлых периодов к текущему уровню цен.
При осуществлении конкурентной закупки в целях обоснования начальной (максимальной) цены
договора и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги заказчик должен использовать
не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками,
исполнителями).
2.6.4.Тарифный метод подлежит примене нию в случае, если в соответствии с действующим
законодательством
Российской
Федерации
цены
закупаемых
товаров,
работ,
услуг
подлежат
государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.
Тарифный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены договора, цены договора,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнит елем), начальной (максимальной) цены
единицы товара, работы, услуги, цены единицы товара, работы, услуги на основании цены (тарифа) единицы
товара, работы, услуги, установленной в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или
установленной муници пальным правовым актом органа местного самоуправления Муниципального округа
города Березники Пермского края .
2.6.5.Проектно -сметный
метод
подлежит
приме нению
при
закупке
работ
по
строительству,
реконструкции, текущему ремонту, капитальному ремонту, сносу о бъекта капитального строительства, работ
по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Россий ской
Федерации, за исключением научно -методического руководс тва, технического и авторского надзора.
Проектно-сметный метод за ключается в установлении начальной (максимальной) цены договора,
10
цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной
(максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, цены единицы товара, работы, услуги на основа нии
проектной документации (включающей сметную стоимость работ) и (или) сметы, разработанных и
утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Ф едерации о
градостроительной деятельности, заказчик обеспечивает проведение проверки сметной стоимости работ на
предмет достоверности ее определения, в том числе на предмет ее непревышения над укрупненным
нормативом цены строительства.
2.6.6.Затратный
сопоставимых
мето д
рыночных
подлежит
цен
(анализа
применению
рынка),
в
случае
тарифного
невозможности
метода
и
применения
метода
проектно -сметного
метода
или в дополнение к ним.
Затратный метод заключается в расчете начальной (максимальной) ц ены договора, цены договора,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены
единицы товара, работы, услуги, цены единицы товара, работы, услуги как суммы произведенных затрат и
обычной для определенной с феры деятельности прибыли.
2.6.7.Иные методы могут применяться в случае невозможности применения метода сопоставимых
рыночных цен (анализа рынка), тарифного метода, проектно -сметного метода и затратного метода
или в
дополнение к ним.
2.6.8.При обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены единицы товара,
работы,
услуги,
рекомендации
цены
единицы
товара,
работы,
услуги
заказчик
вправе
применять
методич еские
по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленные
федеральным органом исполнительной власти по регулированию кон трактной системы в сфере закупок в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения гос ударственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44 -ФЗ).
2.6.9.Обоснование начал ьной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены единицы товара,
работы, услуги, цены единицы товара, работы, услуги оформляется документально с указанием:
2.6.9.1.применяемых методов;
2.6.9.2.источника (источников ) информации о ценах товаров, работ, услуг (без указания сведений о
лицах, представивших такую информацию);
2.6.9.3.расчета
начальной
(максимальной)
цены
договора,
цены
договора,
заключаемого
с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены единицы товара,
работы, услуги, цены единицы товара, работы, услуги (при наличии).
2.6.10.Материалы, использованные в качестве источников информации о ценах товаров, работ, усл уг
и на основании которых проведено обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены
единицы товара, работы, услуги, цены единицы товара, р аботы, услуги, хранятся вместе с документами о
закупках.
2.6.11.Формула
исполнения договора.
цены
определяется
заказчико м
исходя
из
предмета
закупки
и
особенностей
11
2.6.12.Максимальное значение цены договора определяется заказчиком исходя из потребности в
товарах, работах, услугах
и объема финансового обеспечения для осущест вления расходов на закупку
товаров, работ, услуг, предусмотренного планом финансово -хозяйственной деятельности.
2.6.13.В
обеспечивает
случаях
и
проведение
в
порядке,
экспертизы
установленных
начальной
Администрацией
(максимальной)
цены
города
Березник и,
договора,
цены
заказчик
договора,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной (максимальной) цены
единицы товара, работы, услуги, цены единицы товара, ра боты, услуги.
2.7.Извещение об осущест влении закупки и документ ация о закупке
2.7.1.Для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию
о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме).
Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о
конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки,
должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентн ой закупке.
При осуществлении конкурентной закупк и документация о закупке (за исключением проведения
запроса котировок в электронной форме) и извещение об осуществлении закупки размещаются заказчиком в
единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных
Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме извещение об осуществлении
закупки и документация о закупке размещаются также на электронной площадке. При осуществл ении
конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с момента размещения извещен ие об
осуществлении закупки
и документация о закупке должны быть размещены в единой информационной
системе и на электронной площадке.
Извещение
о
проведении
за купки
у
единственного
поставщика
(подрядчика,
исполнителя),
документация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуются.
2.7.2.В извещении об осуществлении закупки должны быть указаны следующие сведения:
2.7.2.1.наименование,
м есто
нахождения,
почтовый
адрес,
адрес
электронной
почты,
номер
контактного телефона заказчика;
2.7.2.2.способ закупки;
2.7.2.3.сведения о предмете закупки, в том числе:
2.7.2.3.1.количество лотов, по которым осуществляется закупка. В случае если извещение м об
осуществлении закупки предусмотрено два и более лота, сведения в отношении каждого лота должны быть
указаны в извещении об осуществлении закупки отдельно;
2.7.2.3.2.количество товара, объем работ, услуг;
2.7.2.3.3.кр аткое описание предмета закупки (при необходимости);
2.7.2.3.4.место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
2.7.2.4.начальная (максимальная) цена договора, либо формула цены и максимальное значение цены
договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
2.7.2.5.срок, место и порядок предоставления документаци и о закупке, размер, порядок и сроки
внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата
установлена заказчиком, за исключением случаев предост авления документации о закупке в форме
электронного документа (за исключением запроса котировок в электронной форме);
12
2.7.2.6.порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
2.7.2.7.адрес электронной площадки в информ ационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (при
осуществлении конкурентной закупки в электронной форме);
2.7.2.8.размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления (в случае
установления требования обеспечения заявки на уча стие в закупке);
2.7.2.9.размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также
основное
обязательство,
исполнение
которого
обеспечивается,
и
срок
его
исполнения
(в
случае
установления требования обеспечения исполнения договора) ;
2.7.2.10.информация о запрете или об ограничении закупки товара (в том числе поставляемого при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного государства,
работы,
услуги, соответственно выполняемой, оказываемой ино странным лицом, о преимуществе в
отношении
при
товара
выполнении
российского
закупаемых
работ,
происхождения
оказании
закупаемых
(в
том
услуг),
числе
работы,
услуги,
поставляемого
соответственно
выполняемой, оказываемой российским лицом, в случае, если та кие запрет, ограничение преимущество
установлены в со ответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1 -4 Закона № 223 -ФЗ в отношении товара, работы,
услуги, являющихся предметом закупки;
2.7.2.11.порядок подведения итогов закупки (этапов закупки).
В извещении о пр оведении запроса котировок в электронной форме должны быть указаны также
сведения, предусмотренные настоящим Положением для документации о закупке, за исключением:
2.7.2.11.1.срока и порядка внесения изменений в документацию о закупке;
2.7.2.11.2.срока, ме ста и порядка предоставления документации о закупке, размера, порядка и сроков
внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации;
2.7.2.11.3.форм, порядка, даты и времени окончания срока предоставления участникам закупки
разъяснений положений документации о закупке.
Извещение об осуществлении закупки может содержать также иные сведения.
2.7.3.В документации о закупке должны быть указаны следующие сведения:
2.7.3.1.наименование,
место
нахождения,
почтовый
адрес,
адрес
электронной
поч ты,
номер
нахождения,
почтовый
адрес,
адрес
электронной
почты,
номер
контактного телефона заказчика;
2.7.3.2.наименование,
место
контактного телефона специализированной организации, специалиста, уполномоченного лица, организатора
совместной закупки (при не обходимости);
2.7.3.3.способ закупки и обоснование его выбора путем указания ссылки на соответствующую норму
настоящего Положения;
2.7.3.4.сведения о предмете закупки, в том числе:
2.7.3.4.1.количество лотов, по которым осуществляется закупка. В случае есл и документацией о
закупке предусмотрено два и более лота, сведения в отношении каждого лота должны быть указаны
в документации о закупке отдельно;
2.7.3.4.2.количество товара, объем работ, услуг;
2.7.3.4.3.требования к безопасности, каче ству, техническим характеристикам, функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке
товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,
13
документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в
соответствии с действующим законодательством Российско й Федерации о стандартизации, иные требования,
связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги
потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,
действующим законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности,
качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребит ельским свойствам)
товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации
о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с
определением соответст вия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям
заказчика;
2.7.3.4.4.описание предмета закупки;
2.7.3.4.5.место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
2.7.3.5.сведения об оплате товара, работы, услуги и порядке формирования цены договора, в том
числе:
2.7.3.5.1.форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
2.7.3.5.2.начальная (максимальная) цена договора, начальная (максимальная) цена единицы товара,
работы, услуги, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара,
работы, услуги и максимальное значение цены договора;
2.7.3.5.3.обоснование начальной (максимальной) цены договора, начальной (максимальной) цены
единицы товара, работы, услуги
либо цен ы единицы товара, работы, услуги, включая информацию
о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных
платежей;
2.7.3.6.срок и порядок внесения изменений в и звещение об осуществлении закупки и до кументацию о
закупке;
2.7.3.7.срок и порядок отмены закупки;
2.7.3.8.срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки
внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата
установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме
электронного документа;
2.7.3.9.формы,
порядок,
дата
и
время
окончания
срока
предоставления
участникам
закупки
разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и до кументации о закупке;
2.7.3.10.требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками
закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
2.7.3.11.требования к привлекаемым участниками закупки субподрядчикам, соиспол нителям и (или)
изготовителям
товара,
являющегося
предметом
закупки,
и
перечень
документов,
представляемых
участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ
по проектированию, строитель ству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов
капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;
2.7.3.12.сведения о подаче заявок на участие в закупке, в том числе:
2.7.3.12.1.место, порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в
закупке;
14
2.7.3.12.2.требования к содержанию, форме, оф ормлению и составу заявки на участие в закупке;
2.7.3.12.3.требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является
предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и
качественных
оказываемой
характеристик,
услуги,
которые
требования
являются
к
описанию
пред метом
участниками
закупки,
их
закупки
выполняемой
количественных
и
работы,
качественных
характеристик;
2.7.3.12.4.положение об ответственности участников закупки за предоставление недостоверных
сведений, указанных в заявке на участие в закупке;
2.7.3.13.размер, порядок, условия и сроки предоста вления обеспечения заявки на участие в закупке,
возврата и удержания такого обеспечения (в случае установления требования обеспечения заявки на участие
в закупке);
2.7.3.14.место, дата, время и порядок проведения этапов закупки и подведения итогов закупки
(этапов закупки), в том числе:
2.7.3.14.1.критерии оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений, показатели,
раскрывающие содержание таких критериев (при необходимости), перечень документов, представляемых
участниками закупки для оценки за явок на участие в закупке, окончательных предложений по таким
критериям (при необходимости), величины значимости таких критериев;
2.7.3.14.2.порядок оценки , сопоставления заявок на участие в закупке, окончательных предложений;
2.7.3.14.3.величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее – «шаг аукциона»)
(при проведении аукциона);
2.7.3.15.размер, порядок, условия и сроки предоставления обеспечения исполнения договора,
возврата
и
удержания
такого
обеспечения,
а
также
основное
обязательство,
ис полнение
которого
обеспечивается, и срок его исполнения (в случае установления тр ебования обеспечения исполнения
договора);
2.7.3.16.информация о запрете или об ограничении закупки товара (в том числе поставляемого при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного государства,
работы,
услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, о преимуществе в
отношении
при
товара
выполнении
российского
закупаемых
рабо т,
происхождения
оказании
закупаемых
(в
услуг),
том
работы,
числе
услуги,
поставляемого
соответственно
выполняемой, оказываемой российским лицом, в случае, если такие запрет, ограничение преимущество
установлены в со ответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1 -4 Закона № 223 -ФЗ в отношении товара, р аботы,
услуги, являющихся предметом закупки;
2.7.3.17.срок и порядок заключения договора;
2.7.3.18.сведения о праве заказчика заключить договоры с несколькими участниками закупки с
указанием количества таких договоров, если по результатам закупки планирует ся заключить несколько
договоров;
2.7.3.19.порядок изменения договора;
2.7.3.20.последствия признания закупки несостоявшейся.
Документация о закупке может содержать также иные сведения.
2.7.4.Неотъемлемой частью извещения об осуществлении закупки и докумен тации о закупке является
проект договора.
При проведении запроса котировок в электронной форме проект договора является неотъемлемой
15
частью извещения об осуществлении закупки.
2.7.5.После даты размещения в единой информационной системе извещения об осущест влении
закупки заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в
течение трех рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу
документацию о закупке в порядке, указанном в извещении об осуществлении закупки. Документация о
закупке предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за
предоставление документации о закупке, если такая плата установлена заказчиком в извещении об
осуществлении закупки. Размер такой платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии
документации о закупке и доставку ее данному лицу посредством почтовой связи. Документация о закупке
предоставляется в форме электронного документа без взимания плат ы.
Документация о закупке, размещенная в единой информационной системе, должна соответствоват ь
документации о закупке, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
2.7.6.Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъ яснений
положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.
В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик осуществляет разъяснение
положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. При этом зак азчик вправе не
осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня
до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке не должны
изменять предм ет закупки и существенные условия проекта договора.
Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке размещаются
заказчиком
в
единой
информационной
системе,
на
официальном
сайте,
за
исключен ием
случаев,
предусмотренных Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением, не позднее чем в течение трех дней со дня
предоставления указанных разъяснений и трех рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса
с указанием предмета запроса, но без указан ия участника закупки, от которого поступил запрос.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с момента
размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения об осуществлении
закупки, документации о закупке оператор электронной площадки размещает указанные разъясн ения на
электронной площадке, направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам закупки,
подавшим заявки на участие в закупке, уведомление об указанных разъяснениях также ли цу, направившему
запрос о даче разъяснений полож ений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, по
адресам электронной почты, указанным этими участниками закупки при аккредитации на электронной
площадке или этим лицом при направлении запро са.
Разъяснения положений документации о закрытой конкурентной закупке направляются заказчиком
участникам тако й закупки не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных
разъяснений.
2.7.7.Заказчик вправе принять решение о внесении изменен ий в извещение об осуществлении
закупки, документа цию о закупке в любое время с момента размещения извещения об осуществлении
закупки (направления приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке) до предусмотренных
таким извещением (приглашение м), документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи
заявок на участие в закупке.
В случае внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке срок
16
подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в
единой информационной системе (направления участникам закрытой конкурентной закупки) указанных
изменений
до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее
половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением для
данного способа закупки.
Изменения, вносимые в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, размещаются
заказчиком
в
единой
информационной
системе,
на
официальном
сайте,
за
исключением
случаев,
предусмотренных Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением, не позднее чем в течение трех дней со дня
принятия решения о внесении указанных изменений.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с моме нта
размещения в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение об осуществлении
закупки, документацию о заку пке, оператор электронной площадки размещает указанные изменения
на
электронной площадке, направляет уведомление об указанных изме нениях всем участникам закупки,
подавшим з аявки на участие в закупке, по адресам электронной почты, указанным этими участниками
закупки при аккредитации на электронной площадке.
Изменения, вносимые в документацию о закрытой конкурентной закупке, направляют ся заказчиком
участникам такой закупки не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении
указанных изменений.
2.8.Формирование и описание предмет а закупки
2.8.1.При описании в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса
котировок в электронной форме предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими
правилами:
2.8.1.1.в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские
свойства), технические и качественные характеристи ки, а также эксплуатационные характеристики (при
необходимости) предмета закупки;
2.8.1.2.в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении
товарных
знаков,
знаков
обслуживания,
фирменных
наименований,
патентов,
полезных
моделей,
промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие
требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением
случаев, если не имеется другого способа, обеспечи вающего более точное и четкое описание указанных
характеристик предмета закупки;
2.8.1.3.в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо
использо вать слова «(или эквивалент)», за исключением случаев:
2.8.1.3.1.несовм естимости
товаров,
на
которых
размещаются
другие
товарные
знаки,
и
необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
2.8.1.3.2.закупок
используемым
запасных
заказчиком,
в
частей
соответствии
и
расходных
с
материалов
технической
к
машинам
документацией
на
и
оборудованию,
указанные
машины
и
оборудование;
2.8.1.3.3.закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального
контракта;
2.8.1.3.4.закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных
моделей,
промышленных
образцов,
места
происхождения
товара,
изготовителя
товара,
если
это
17
предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров
заказчика, в целях исполнения заказчико м обязательств по заключенным договорам с юридическими
лицами, в том числе иностранными юридическими лицами;
2.8.1.4.документация о закупке, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме при
осуществлении закупки работ
по строительству, рек онструкции, капитальному ремонту, сносу объекта
капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации должны содержать проектную документацию, утвержденную в
порядке, уста новленном действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным
законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки, п ри которых предметом договора
является в том числе подготовка проектной документации объекта капитального строительства.
2.8.2.Предметом договора могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или)
выполнение
инженерных
изысканий,
выполнение
работ
по
строительству,
реконструкции
и
(или)
капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае если проектной документацией
объекта
капитального
строительства
предусмотрено
оборудование,
необходимое
для
обеспечения
эксплуатации такого объе кта, предметом договора нар яду с подготовкой проектной документации и (или)
выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или)
капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.
В
случае
если проектной документацией объекта
капитального
строительства
предусмотрено
оборудование, необ ходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с
выполнением работ по строительству, реконструкции и (или ) капитальному ремонту объекта капитального
строительства может являться поставка данного оборудования.
2.9.Участ ие в закупках
2.9.1.Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц,
выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно -правовой формы, формы
собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица,
являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255 -ФЗ «О
контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо любое физическое лицо или
несколько
физических
лиц,
выступающих
на
стороне
одного
участника
закупки,
в
том
числе
индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринима телей, выступающих на
стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в
соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255 -ФЗ «О контроле
за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием». У частник закупки для участия в неконкурентной закупке
направляет заказчику документы и информацию, предусмотренные настоящим Положением (далее – заявка
на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие
в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании – заявка на участие в закупке).
2.9.2.Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в
электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в пор ядке, установленном
оператором электронной площадки.
2.9.3.Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию,
оформлению
и
составу
заявки
на
участие
в
закупке,
указанным
в
документации
о
закупке
18
в соответствии с Зак оном № 223 -ФЗ и настоящим Положением. Форма заявки на участие в запросе
котировок
в
электронной
форме
устанавливается
в
извещении
о
проведении
запроса
котировок
в электронной форме в соответствии с настоящим Положением.
Все листы заявки на участие в конкурентной закупке, за исключением конкурентных закупок в
электронной форме, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на
участие в конкурентной закупке, за исключением конкурентных закупок в электронной форме, и том такой
заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участник а
закупки (при наличии печати) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником
закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы,
входящие
в
состав
заявки
на
участие
в
конкурентной
закупке
и
тома
заявки
на участие в конкурентной закупке, поданы от имени участника закупки, и он несет ответственность за
подлинность и достоверность этих информации и докумен тов. В случае подачи заявки на участие
в конкурентной закупке в запечатанном конверте, на таком конверте указывается информация о закупке
(лоте), позволяющая определить закупку (лот), на участие в которой (котором) подается заявка.
Заявка на участие в кон курентной закупке в электронной форме составляется путем включения в нее
информации с использованием программно -аппаратных средств электронной площадки и документов в виде
файлов.
Такие
информация
и
документы
должны
быть
подписаны
усиленной
квалифицированн ой
электронной подписью (далее – электронная подпись) л ица, имеющего право действовать от имени
участника закупки.
Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурентной
закупке.
2.9.4.Заявки
на
участие
в
конкурентной
за купке
подаются
в месте, указанном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.
Заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме подаются на электронной площадке.
2.9.5.Участник конкурентной закупки вправе подать только одну за явку на участие в конкурентной
закупке в отношении каждого лота в любое время с момента размещения извещения об осуществлении
закупки до предусмотренных т аким извещением, документацией о закупке даты и времени окончания срока
подачи заявок на участие в такой закупке.
В случае если извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке предусмотрено два и
более лота, заявка на участие в конкурентной закупке подается в отношении каждого лота отдельно.
Лицо, подавшее заявку на участие в конкурентн ой закупке в составе нескольких лиц, выступающих
на стороне одного участника закупки, не вправе подать другую заявку на участие в конкурентной закупке в
отношении того же лота самостоятельно или в составе нескольких лиц, выступающих на стороне другого
участника з акупки.
2.9.6.В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие
в конкурентной закупке в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим
участником закупки заявки на участие в конкурентной закуп ке не отозваны, все заявки на участие в
конкурентной закупке этого участника закупки в отношении одного и того же лота считаются неподанными.
В случае установления факта подачи одним лицом, подавшим заявку на участие в конкурентной
закупке в составе нескол ьких лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, двух и более заявок
на участие в конкурентной закупке в отношении одного и того же лота, в том числе поданных
самостоятельно или в составе нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника за купки, при
19
условии, что поданные ранее этим лицом заявки на участие в конкурентной закупке не отозваны, все заявки
на участие в конкурентной закупке этого лица в отношении одного и того же лота, в том числе поданные
самостоятельно и в составе нескольких ли ц, выступающих на стороне одного участника закупки, считаются
неподанными.
2.9.7.Участник конкур ентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в
конкурентной закупке до истечения срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке. За явка на
участие в конкурентн ой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или
уведомление
об
отзыве
заявки
на
участие
в
конкурентной
закупке
получено
заказчиком
(а
при
осуществлении конкурентной закупки в электронной форме – оператором электронной площадки) до
истечения срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
2.9.8.При осуществлении закрытой конкурентной закупки подать заявку на участие в закупке может
только лицо, которому направлено приглашение принять участие в закупке и документация о закупке.
В случае установления факта подачи заявки на у частие в закрытой конкурентной закупке лицом,
которому не направлено приглашение принять участие в закупке и документация о закупке, такая заявка на
участие в закупке считаетс я неподанной.
2.9.9.Каждая заявка на участие в конкурентной закупке, з а исключением конкурентных закупок в
электронной форме, каждый конверт с такой заявкой на участие в конкурентной закупке, поступившие в
срок, указанный в документации о закупке, регистри руются заказчиком. При этом отказ в приеме и
регистрации заявки на участие в конкурентн ой закупке, конверта с заявкой на участие в конкурентной
закупке, на которых не указана информация о подавшем их лице, и требование о предоставлении
соответствующей инфо рмации не допускаются. По требованию участника закупки, подавшего заявку на
участие в конкурентной закупке, за исключением конкурентных закупок в электронной форме, заказчик
выдает расписку в получении заявки на участие в закупке с указанием даты и времени ее получения.
Каждая заявка на участие в конкурентной закупке в электронной форме, поступившая в срок,
указанный в документации о закупке, регистрируется оператором электронной площадки. Оператор
электронной площадки подтверждает в форме электронного доку мента участнику конкурентной закупки в
электронной форме, подавшему заявку на участие в закупке, ее получение.
2.9.10.Заказчик обеспечивает сохранность з аявок на участие в конкурентной закупке, за ис ключением
конкурентных закупок в электронной форме, конве ртов с такими заявками на участие в конкурентной
закупке,
окончательных
предложений,
конвертов
с
окончательными
предложениями
и
обеспечивает
рассмотрение содержания заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений только
комиссией в срок , установленный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке. Лица,
осуществляющие хранение заявок на участие в конкурентной закупке, конвертов с заявками на участие в
конкурентной закупке, окончательных предложений, конвертов с окончательн ыми предложениями, не
вправе допускать повреждение этих заявок, окончательных предложений и конвертов.
Оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность информации:
2.9.10.1.о
содержании
заявок
на
участие
в
конкурентной
закупке
в
электронной
фо рме,
окончательных предложений до окончания срока подачи заявок, окончательных предложений;
2.9.10.2.об участниках конкурентной закупки в электронной форме, подавших заявки на участие в
такой закупке,
до предоставления комиссии в соответствии с Зак оном № 223-ФЗ и соглашением,
заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки, доступа к данным заявкам (ко вторым
частям заявок на участие в конкурсе в электронной форме, ау кционе в электронной форме, запросе
20
предложений
в
эле ктронной
форме
в
случае
осуществления
конкурентной
закупки,
участниками
которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства).
2.9.11.Заявки на участие в конкурентной закупке, поступившие после истечения срока подачи заявок
на участие в конкур ентной закупке, считаются неподанными. Конверты с такими заявками не вскрываются.
2.9.12.В случаях если не подано ни одной з аявки на участие в конкурентной закупке, если подана
только одна заявка на участие в конкурентной закупке, конкурентная закупка приз нается несостоявшейся.
Сведения о признании конку рентной закупки несостоявшейся по основаниям, предусмотренным
настоящим пунктом, вносятся:
2.9.12.1.в протокол вскрытия конвертов с за явками на участие в открытом конкурсе при проведении
открытого конкурса;
2.9.12.2.в протокол рассмотрения , оценки, сопоставления заявок на участие в конкурсе в электронной
форме при проведении ко нкурса в электронной форме;
2.9.12.3.в протокол вскрытия конвертов с з аявками на участие в закрытом конкурсе при проведении
закрытого конкурса;
2.9.12.4.в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе при проведении открытого
аукциона;
2.9.12.5.в протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме,
протокол подведения итогов аукциона в элек тронной форме при проведении аукциона в электронной форме;
2.9.12.6.в протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе при проведении закрытого
аукциона;
2.9.12.7.в протокол проведения запроса котировок в электронной форме при проведении запроса
котировок в электронной форме;
2.9.12.8.в протокол проведения закрытого запроса котировок
при проведении закрытого запроса
котировок;
2.9.12.9.в протокол проведения запроса предложений в электронной форме при проведении запроса
предложений в электронной форме;
2.9.12.10.в протокол проведения закрытого запроса предложений при проведении закрытого запроса
предложений;
2.9.12.11.в протокол проведения открытого запроса цен при проведении открытого запроса цен.
2.9.13.По результатам рассмотрения заявок (перв ых частей заявок, вто рых частей заявок) на участие
закупке комиссия (а при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – заказчик)
принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей требованиям, установленным
в насто ящем Положении, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, или о б отклонении
заявки на участие в закупке.
Заявка на участие в закупке признается соответствующей требованиям, установленным в настоящем
Положении, извещении об осуществлении з акупки, документации о закупке, если такая заявка соответствует
таким требованиям, а также участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям к
участникам закупки, установленным в настоящем Положении, извещении об осуществлении закупки,
документации о закупке.
В случае если заявка на участие в конкурентной закупке состоит из двух частей, при признании
второй части заявки на участие в конкурентной закупке соответствующей требованиям, установленным в
извещении об осуществлении закупки, докумен тации о закупке, соответствующая заявка на участие
21
в закупке считается соответствую щей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении об
осуществлении закупки, документации о закупке.
Заявка на участие в закупке отклоняется в случаях:
2.9.13.1.несоответствия заявки на участие в закупке требованиям, установленным в настоящем
Положении, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;
2.9.13.2.несоответствия участника закупки требованиям, установленным в настоящем Положении,
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;
2.9.13.3.наличия недостоверных (в том числе неполных, противоречивых) сведени й в заявке на
участие в закупке ;
2.9.13.4.содержания в первой части заявки на участие в конкурентной закупке сведений об участни ке
закупки и (или) о предложении о цене договора, сумме цен единиц товара, работы, в случае если заявка на
участие в конкурентной закупке состоит из двух частей;
2.9.13.5.предложения участником закупки в заявке на участие в закупке товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
иностранного
государства,
в
закупаемых
случае
если
работ,
оказании
Правительством
закупаемых
услуг),
Российской
происходящего
Федерации
из
установлен
предусмотренный абзацем «а» подпункта 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 настоящего раздела запрет
закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
происходящего из иностранного государства;
2.9.13.6.подачи заявки на участие в закупке иностранным лицом, в случае если Правительством
Российской Федерации установлен предусмотренный абзацем «а» подпункта 1) пункта 2.13.2 подраздела
2.13 настоящего раздела запрет закупки работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой
иностранным лицом;
2.9.13.7.предложения участником закупки в заяв ке на участие в закупке товара (в том числе
поставляемого
иностранного
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение,
признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения,
извещения об осуществлении закупки, документации о закупке и содержащие предложения о поставке
товара российского происхождения, в случае если Правительством Российской Федерации установлен о
предусмотренное абзацем «б» подпункта 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 настоящего раздела ограничение
закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
происходящего из иностранного государства;
2.9.13.8.подачи заявки на участие в закупке иностранным лицом, если российским лицом поданы
заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения
соответствующими
требованиям
настоящего
Положения,
извещения
об
осуществ лении
закупки,
документации закупке, в случае если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное
абзацем «б» подпункта 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 настоящего раздела ограничение закупки работы,
услуги, соответственно выполняемой, ока зываемой иностранным лицом.
Отклонение заявки на участие в закупке п о иным основаниям не допускается.
В случае если заявка на участие в конкурентной закупке состоит из двух частей, при несоответствии
первой части заявки на участие в конкурентной закупке, в торой части заявки на участие в конкурентной
закупке требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении об осуществлении закупки,
документации о закупке, соответствующая заявка на участие в конкурентной закупке отклоняется.
22
В случае обнаружения ос нований отклонения заявки на участие
в закупке в отношении одного из
лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, подавшего такую заявку, соответствующая заявка
на участие в закупке отклоняется целиком.
2.9.14.В случаях если отклонены все заявки на участие в конкурентной закупке, за исключением
одной заявки на участие в конкурентной закупке, конкурентная закупка признается несостоявшейся.
Сведения о признании конкурентной закупки несостоявшейся по основаниям, предусмотренным
настоящим пунктом, вно сятся:
2.9.14.1.в протокол рассмотрения , оценки, сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе при
проведении открытого конкурса;
2.9.14.2.в протокол рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в конкурсе в электронной
форме при проведении конкурса в электронной форме;
2.9.14.3.в протокол рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе при
проведении закрытого конкурса;
2.9.14.4.в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе при проведении открытого
аукциона;
2.9.14.5.в протокол рассмотрения первы х частей заявок на участие в аукционе в электронной форме,
протокол подведения итогов аукциона в электронной форме при проведении аукциона в электронной форме;
2.9.14.6.в протокол рассмотрения заявок на участи е в закрытом аукционе при проведении закрытого
аукциона;
2.9.14.7.в протокол проведения запроса котировок в электронной форме при проведении запроса
котировок в электронной форме;
2.9.14.8.в протокол проведения закрыто го запроса котировок при проведении за крытого запроса
котировок;
2.9.14.9.в протокол проведения запроса предло жений в электронной форме при проведении запроса
предложений в электронной форме;
2.9.14.10.в протокол проведения закрытого запроса предложений при проведении закрытого запроса
предложений;
2.9.14.11.в протокол проведения открытого запроса цен
при проведении открытого запроса цен.
2.9.15.В случае если конкурентная закупка признана нес остоявшейся в связи с тем, что подана только
одна заявка на участие в конкурентной закупке, либо в св язи с тем, что отклонены все заявки на участие в
конкурентной закупке, за исключением одной заявки на участие в конкурентной закупке, участник закупки,
подавший такую заявку, считается единственным участником закупки.
2.9.16.В случае обнаружения после подв едения итогов конкурентной закупки оснований отклонения
заявки на участие в конкурентной закупке участника закупки, с которым заключается договор, комиссия
обязана принять решение об отказе от заключения договора с таким участником закупки.
В случае обнаружения после подведения итогов конкурентной закупки оснований отклонения заявки
на участие в конкурентной закупке в отношении одного из лиц, выступающих на стороне одного участника
закупки, подавшего такую заявку, комиссия обязана принять решение об отказе от заключения договора с
таким участником закупки целиком, включая всех лиц, выступающих на его стороне.
Решение об отказе от заключения договора вносится в протокол отказа от заключения договора.
2.10.Требования к участ никам закупки
23
2.10.1.При осуществле нии закупок заказчик вправе установить следующие требования к участникам
закупок:
2.10.1.1.соответствие участника закупки требованиям законодательства Российской Федерации к
лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющи хся предметом
закупки;
2.10.1.2.непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения
арбитражного суда о признании участника з акупки – юридического лица
или индивидуального
предпринимателя несостоятельным (банкротом);
2.10.1.3.неприостановление деятельности уча стника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.10.1.4.отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платеж ам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм,
на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые р еструктурированы в
соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу
решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны
безнадежным и к взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за
последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию
в случае, если им в установленном порядке подано заявление
об обжаловании указанных недоимки,
задолженности и решение по данному заявлению на дат у рассмотрения его заявки на участие
в закупке не
принято;
2.10.1.5.отсутствие у участника закупки – физического лица, зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа,
лица,
исполняющего
функции
единоличного
исполнительного
органа,
или
главного
бухгалтера
юридического лица – участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере
экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 29 1.1 Уголовного кодекса
Российской
Федерации,
а
также
неприменение
в
отношении
в виде лишения права занимать определенные должности
указанных
физических лиц наказания
или заниматься определенной деятельностью,
которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом
закупки, и администрати вного наказания в виде дисквалификации;
2.10.1.6.отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в
закупке участника такой закупк и юридического лица к административно й ответственности за совершение
административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Рос сийской Федерации об
административных правонарушениях;
2.10.1.7.отсутствие между участником закупки и заказчико м конфликта интересов, под которым
понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии, лицо, осуществляющее функции
по организации и осуществлению закупок заказчика,
состоят в браке с физическими лицами,
являющимися выгодоприобрет ателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества,
членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем учреждения
либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с фи зическими лицами, в том
24
числе
индивидуальными
предпринимателями,
–
участниками
закупки
либо
являются
близкими
родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполно родными (имеющими общих отца или мать)
братьями
и
сестрами),
усыновителями
или
усыновленными
указанных
физических
лиц.
Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций
хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного
общества;
2.10.1.8.участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов)
корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной
компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через
юридическое лицо или через несколько юрид ических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций
хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале
хозяйственного товарищества или общества;
2.10.1.9.отсутствие сведений об участнике закупки в реест ре недобросовестных поставщиков,
предусмотренном Законом № 223-ФЗ;
2.10.1.10.отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков,
предусмотренном Законом № 44 -ФЗ;
2.10.1.11.отсутствие у физического лица – участника закупки судим ости, уголовного преследования
(за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекра щено по реабилитирующим
основаниям) за преступления против жизни
и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за
исключением незаконной госпитализа ции в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности,
против
семьи
и
несовершеннолетних ,
конституционного строя
здоровья
населения
и
общественной
нравственности,
основ
и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против
общественной безопасности (в случае если исполнение договора связано с непосредственным присутствием
поставщика (подрядчика, исполнителя) в здании, помещении и (или) на территории заказчика);
2.10.1.12.наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги,
являющихся предметом закупки, и деловой репутации;
2.10.1.13.наличие у участника закупки финансовых ресурсов для исполнения д оговора;
2.10.1.14.наличие у участника закупки на праве собственности или ином законном основании
оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
2.10.1.15.наличие у участника закупки необходимого количества специалистов и иных работни ков
определенного уровня квалификации для исполнения договора;
2.10.1.16.обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной
деятельности, если в связи
2.10.1.17.обладание
с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;
участником
закупки
правами
использования
результата
интеллектуальной
деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора.
2.10.2.При осуществлении закупок заказчик обязан установить требования о том, что :
2.10.2.1.участник закупки не является юридическим лицом, физическим лицом и находящейся под их
контролем организацией, в отношении которых применяются специальные экономические меры ;
2.10.2.2.участник закупки не является иностранным агенто м в соответствии с Федеральным законом
25
от 14.07.20 22 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
2.10.3.В случае участия в закупке нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника
закупки, требован иям, установленным в подпунктах 2 .10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пункте 2.10.2
настоящего
подраздела,
должно
соответствовать
каждое
такое
лицо
по
отдельности,
требованиям,
установленным в подпунктах 2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 настоящего подраздела, должны
соответство вать такие лица в совокупности.
2.10.4.Требования к участникам закупки, установленные заказчиком, применяются в равной степени
ко всем участникам закупки.
2.11.Обеспечение заявок на участ ие в закупках
2.11.1.Заказчик вправе установить требование обеспечен ия заявок на участие в конкурентных
закупках. При этом в извещении
об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны
размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской
гарантии. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем
внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации. Выбор способа обеспечения заявки на учас тие в закупке из
числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закуп ки, документации о закупке
осуществляется участником закупки.
В случае если участник закупки является государственным или муниципальным учреждением,
обеспечение за явки на участие в закупке не требуется.
2.11.2.Заказчик не устанавливает в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке
требование обеспечен ия заявок
на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора
не
превышает пять миллионов рубл ей. В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает пять
миллионов рублей, заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о
закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти п роцентов
начальной (максимальной) цены договора.
2.11.3.Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, за исключением
конкурентной закупки в электронной форме, вносятся участником закупки на счет заказчика. Денежные
средства в качест ве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме вносятся
участником закупки на счет оператора электронной площадки и блокируются оператором электронной
площадки.
Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения заявк и на участие в закупке, должна
быть безотзывной.
2.11.4.Денежные
средства,
внесенные
в
качестве
обеспечения
заявки на
участие в закупке,
возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем пяти рабочих дней, а при осуществлении
конкурентной закуп ки в электронной форме прекращается блокирование таких денежных средств в течение
не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
2.11.4.1.подписание протокола, составленного по итогам конкурентной закупки. При этом возврат
или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за
исключением единственного участника закупки (в случае если заказчик принял решение о заключении
договора с единственным участником закупки), победителя за купки
и участника закупки, который
предложил такие же, как и победитель, закупки, условия исполнения договора или предложение которого
26
содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем
закупки (далее – второй участник закупки), которым такие денежные средства возвращаются после
заключения договора;
2.11.4.2.отмена закупки;
2.11.4.3.признание закупки несостоявшейся. При этом возврат или прекращение блокирования
осуществляется
в
отношении
денежных
сре дств
всех
участников
несостоявшейся
закупки,
за исключением единственного участника закупки (в случае если заказчик принял решение о заключении
договора с единственным участником закупки), которому такие денежные средства возвращаю тся после
заключения договора;
2.11.4.4.отклонение заявки участника закупки;
2.11.4.5.отзыв заявки на участие в закупке участником закупки до окончания срока подачи заявок на
участие в закупке;
2.11.4.6.получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок на участие в
закупке;
2.11.4.7.принятие решения об отказе от заключ ения договора с участником закупки.
Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в
указанных случаях не возвращается выдавше му ее лицу, взыскание по такой банковской гарантии
не производится.
2.11.5.Возврат заказчиком участнику закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения
заявки на учас тие в закупке,
не производится, либо оператор электронной площадки направляет
заблокированные денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, на
счет
заказчика,
либо
заказчиком
предъявляется
требование
о
взыскании
по
банковской
гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения зая вки на участие в закупке, лицу, выдавшему такую банковскую
гарантию, в случае уклонения участника закупки от заключения договора.
2.12. Крит ерии и порядок оценки , сопост авления заявок на участ ие в закупке, окончат ельных
предложений
2.12.1.Критериями оценк и заявок на участие в закупке, окончательных предложений могут быть:
2.12.1.1.цена договора, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2.12.1.2.расходы на эксплуатацию и ремонт товара, использование результата работы;
2.12.1.3.качественные, функциональные и экологические характеристики предмета закупки;
2.12.1.4.квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов,
оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании,
опыта работы, связанног о с предметом закупки, и деловой репутации, специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации.
При проведении конкурса количество используемых критериев оценки заявок на участие в закупке
должно быть не менее чем два. При проведении конкурса , за исключением случая, если
на закупаемые
товары, работы, услуги цены установлены правовыми актами, одним из критериев оценки заявок на участие
в закупке должна быть цена договора либо сумма цен единиц товара, работы, услуги. При проведении
конкурса применение иных критериев оценки заявок на участие в закупке, не указанных в настоя щем
пункте, не допускается.
При проведении запроса предложений заказчик вправе не применять указанные в настоящем пункте
27
критерии оценки заявок на участие в закупке, окончат ельных предложений, вправе установить иные
критерии оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений.
При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) единственным критерием
оценки заявок на участие в закупке является цена дого вора либо сумма цен единиц товара, работы, услуги.
2.12.2.В документации о закупке могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание
критериев оце нки заявок на участие в закупке, окончательных предложений. Такие показатели должны быть
измеряемыми. В документации о закупке может быть установлен перечень документов, представляемых
участниками закупки для оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений по критериям
такой оценки.
2.12.3.В документации о закупке должны быть установлены вел ичины значимости каждого критерия
оценки заявок на уча в закупке, окончательных предложений.
При установлении величин значимости критериев оценки заявок на участие в закупке, окончательных
предложений заказчик применяет предельные значения величин значимо сти критериев оценки заявок на
участие в закупке товаров, рабо т, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
установленные Правительством Российской Федерации
в соответствии с Законом № 44 -ФЗ. Сумма величин
значимости всех критериев оцен ки заявок на участие в закупке, окончательных предложений должна
составлять сто процентов.
2.12.4.
Оценка,
сопоставление
заявок
на
участие
в
конкурентной
закупке,
окончательных
предложений осуществля ются комиссией в порядке, установленном в документации о закупке (а при
проведении запроса котировок в электронной форме – в извещении о проведении запроса котировок в
электронной форме) в соответствии с настоящим Положением.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме сопоставление предложений о цене
договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги осуществляется с использованием программно аппаратных средств электронной площадки.
При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) оценка , сопоставление заявок на
участие в закупке ос уществляются заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
2.12.5.В случае если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное абзацем
«в» подпункта 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 настоящего раздела преимущество в отношении товара
российского происхождения (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, при
оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных п редложений осуществляется снижение
либо увеличение ценового предложения, поданного в соответствии с Законом № 223 -ФЗ и настоящим
Положением, в соответствии с абзацем «а» подпункта 3) пункта 2.13.3 и абзацем «а» подпункта 3) пункта
2.13.4 подраздела 2.13 на стоящего раздела.
2.12.6. По результатам оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений при
проведении конкурса, запроса предложений, по результатам аукциона при проведении открытого аукциона,
закрытого аукциона, по результатам рассмотрения
вторых частей заявок на участие в аукционе в
электронной форме при проведении аукциона в электронной форме, по результатам рассмотрения заявок на
участие в закупке при проведении запроса котировок, открытого запроса цен осуществляется сопоставление
заявок на участие в закупке, при котором заявкам на участие в закупке, которые не были отклонены, за
исключением заявки единственного участника закупки, окончательным предложениям присваиваются
порядковые номера в порядке уменьшения степени выгодности содержащихс я в них условий исполнения
28
договора. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие
условия исполнения договора, в том числе заявке на участие в аукционе участника аукциона, сделавшего на
аукционе единственное предложе ние о цене договора, присваивается первый номер.
В случае если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся
одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в
закупке, око нчательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке,
окончательных предложений, содержащих такие же условия.
2.12.7.Если извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке предусмотрено право
заказчика заключить до говоры с несколькими участниками закупки, комиссия присваивает первый номер
нескольким заявкам на участие в закупке, окончательным предложениям, содержащим лучшие условия
исполнения договора. При этом число заявок на участие в закупке, окончательных предло жений, которым
присвоен первый номер, не должно превышать количество таких договоров, указанно е в извещении об
осуществлении закупки, докумен тации о закупке. Все участники закупки, заявкам на участие в закупке,
окончательным предложениям которых присвоен п ервый номер, признаются победителями закупки.
2.13.Предост авление национального режима при осущест влении закупок
2.13.1.
При
осуществлении
закупок
предоставляется
национальный
режим,
обеспечивающий
происходящему из иностранного государства или группы инос транных государств (далее - иностранное
государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином
или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского
происхождения, р аботой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или
российским
юридическим
лицом
(далее
-
российское
лицо),
за
исключением
случаев
принятия
Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.13.2 настоящего
Положения.
Если
иное
не
предусмотрено
указанными
мерами,
положения
настоящего
Положения,
касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой
российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства,
работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются
равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой,
оказываемой рос сийским лицом.
2.13.2. Правительство Российской Федерации:
1)
вправе
с
учетом
положений
части
3
статьи
3.1 -4
Закона
№
223 -ФЗ
принимать
меры,
устанавливающие:
а) запрет закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ,
оказании закупаемых услуг), происход ящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок
товаров российского происхождения;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых российскими лицами;
29
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения
товара, в случае принятия мер, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта,
3) вправе установить случаи, при которых при осуществлении закупок промышленной продукции, в
отношении которых Правительством Российской Федерации приняты меры, предусмотренные подпунк том 1
настоящего пункта, заявка на участие в закупке, окончательное предложение, в которых содержится
предложение о поставке товара российского происхождения, приравниваются соответственно к заявке на
участие в закупке, окончательному предложению, в которы х содержится предложение о поставке товара,
происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке поданы заявка на участие в
закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими
требованиям нас тоящего Положения, извещения об осуществлении закупки, документации о закупке и
содержащие
предложения
удовлетворяющего
о
поставке
требованиям
к
товара
российского
промышленной
происхождения,
продукции,
в
наибольшей
предъявляемым
в
степени
соответствии
с
законодательством в сфере промышленной политики в целях отнесения этой продукции к российской
промышленной продукции.
2.13.3. При осуществлении закупки товара:
1) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом «а»
подпункта 1 пункта 2.13.2 настоящего Положения запрет закупки товара, не допускаются:
а) заключение договора на поставку такого товара;
б) при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства
товар, в отношении которого установлен данный запрет;
2) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «б»
подпункта 1 пункта 2.13.2 настоящего Положения ограничение закупки товара, не допускаются:
а) заключение договора на поставку товара, происходящего из ино странного государства, если
поданы
заявка на участие
рассмотрения
закупки,
в закупке,
соответствующими
документации
о
окончательное
требованиям
закупке
и
предложение,
настоящего
содержащие
признанные
Положения,
предложения
о
извещения
поставке
по
результатам
об
их
осуществлении
товара
российского
происхождения;
б) при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в
отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара
российско го происхождения;
3) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «в»
подпункта 1 пункта 2.13.2 настоящего Положения преимущество в отношении товара российского
происхождения:
а)
при
оценке ,
сопоставлении
заявок
на
участие
в
закупке,
окончательных
предложений
осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с
Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением участником закупки, предлагающим к поставке товар только
российского происхожден ия, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого
участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение
договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте «а» настоящего
подпункта,
договор
заключается
без
учета
снижения
либо
увеличения
осуществленных в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта;
ценового
предложения,
30
в) при исполнении договора допускается замена товара исключительно на товар российс кого
происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.
2.13.4. При осуществлении закупки работы, услуги:
1) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом «а»
подпункта 1 пункта 2.13.2 на стоящего Положения запрет закупки таких работы, услуги, соответственно
выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:
а) заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком
(исполнителем), являющимся иностранным лицом;
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским
законодательством),
с
которым
заключен
указанный
договор,
на
иностранное
лицо,
которое
зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении ко торого установлен данный
запрет;
2) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «б»
подпункта
1
пункта
2.13.2
настоящего
Положения
ограничение
закупки
таких
работы,
услуги,
соответственно выполняемой, оказываемой иностра нным лицом, не допускаются:
а) заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским
лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их
рассмотрения
соответствующими
требовани ям
настоящего
Положения,
извещения
об
осуществлении
закупки, документации о закупке;
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое заре гистрировано на
территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если
договор заключен с российским лицом;
3) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «в»
подпункта 1 пункта 2. 13.2 настоящего Положения преимущество в отношении таких работы, услуги,
соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом:
а)
при
оценке ,
сопоставлении
заявок
на
участие
в
закупке,
окончательных
предложений
осуществляется снижение на пятнадцать про центов ценового предложения, поданного в соответствии с
Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением участником закупки, являющимся российским лицом, либо
увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им
предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте «а» настоящего
подпункта,
договор
заключается
без
учета
снижения
либо
увеличения
ценового
предложения,
осуществленных в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта;
в) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским
законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российское лицо, если
договор заключен с российским лицом.
2.13.5. По итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в единой информационной
системе
размещается
отчет
об
объеме
закупок
товаров
российского
происхождения,
работ,
услуг,
соответственно выполняемых, оказы ваемых российскими лицами, который формируется путем обработки
содержащейся
в
единой
информационной
системе
информации,
включенной
в
реестр
договоров,
заключенных заказчиками по результатам закупки, а также путем формирования заказчиком информации об
31
объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом № 223 -ФЗ размещению в
единой информационной системе. В случаях, установленных в соответствии с частью 8 статьи 3.1 -4 Закона
№ 223-ФЗ, при которых отчет об объеме закупок товаров российско го происхождения, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, не подлежит размещению в единой
информационной системе, заказчик до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет и
направляет такой отчет в указанный в части 7 статьи 3.1 -4 Закона № 223 -ФЗ федеральный орган
исполнительной власти.
2.14. Прот околы, сост авляемые в ходе осущест вления закупки и по ит огам закупки
2.14.1.Протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки и по итогам закупки, составляются
комиссией при осуществлении конкурентных закупок. При осущ ествлении конкурентных закупок
в
электронной форме формирование проектов таких протоколов обеспечивается оператором электронной
площадки на электронной площадке.
2.14.2.Протокол, составляемый в ходе ос уществления закупки (по результатам этапа закупки),
должен содержать следующие сведения:
2.14.2.1.дата и время проведения заседания комиссии, дата подписания протокола;
2.14.2.2.место проведения заседания комиссии;
2.14.2.3.список членов комиссии, присутст вующих на заседании комиссии, сведения о правомочности
комиссии;
2.14.2.4.наименование заказчика;
2.14.2.5.сведения о пре дмете закупки, номер извещения об осуществлении закупки, сведения об
объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг (начальной (максимал ьной) цене договора, либо формуле
цены и максимальном значении цены договора, либо цене единицы товара, работы, услуги и максимальном
значении цены договора), сроке исполнения договора;
2.14.2.6.количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заяв ок, а также дата и время
регистрации каждой такой заявки;
2.14.2.7.сведения, оглашаемые при вскрытии конвертов
с заявками на участие в закупке (в случае
если этапом закупки предусмотрено вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке);
2.14.2.8.результаты рассмотрения заявок на участие в закупке
(в случае если этапом закупки
предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок), в том числе:
2.14.2.8.1.количество заявок на участие в закупке, которые отклонены;
2.14.2.8.2.сведения об участ никах закупки, за исключением конкурентной закупки в электронной
форме, заявки на участие в закупке которых отклонены;
2.14.2.8.3.основания отклонения каждой заяв ки на участие в закупке с указанием положений
настоящего
Положения,
извещения
об
осуществлени и
закупки,
документации
о
закупке,
которым
не соответствует такая заявка;
2.14.2.8.4.сведения об участниках закупки, за исключением конкурентной закупки в электронной
форме, заявки на участие в закупке которых признаны соответствующими требованиям, устано вленным в
настоящем Положении, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;
2.14.2.9.результаты оценки , сопоставления заявок на участие в закупке с указанием итогового
решения комиссии о соответствии таких заявок требованиям
настоящего Положения, извещения об
осуществлении закупки и документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по
32
каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае если этапом закупки предусмотрены
оценка, сопоставление таких заявок) ;
2.14.2.10.причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой. В
случае если извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке предусмотрено два и более
лота, решение о признании закупки несостоявшейся принимается в от ношении каждого лота отдельно;
2.14.2.11.решение об отказе от заключения договора в случае принятия такого решения с указанием
оснований принятия такого решения;
2.14.2.12.сведения об уклонении участника закупки, с которым заключается договор, от заключени я
договора, в случае такого уклонения;
2.14.2.13.решение каждого члена комиссии по рассматриваемым вопросам.
2.14.3.Протокол, составляемый по итогам закупки (далее – итоговый протокол), должен содержать
следующие сведения:
2.14.3.1.дата и время проведения заседания комиссии, дата подписания протокола;
2.14.3.2.место проведения заседания комиссии;
2.14.3.3.список членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, сведения о правомочности
комиссии;
2.14.3.4.наименование заказчика;
2.14.3.5.сведения о пред мете закупки, номер извещения об осуществлении закупки, сведения об
объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг (начальной (максимально й) цене договора, л ибо формуле
цены и максимальном значении цены договора, либо цене единицы товара, работы, услуги и м аксимальном
значении цены договора), сроке исполнения договора;
2.14.3.6.количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой
такой заявки;
2.14.3.7.наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при на личии) (для
физического лица) участника закупки, с которым заключается договор (в случае если по итогам закупки
определен участник закупки, с которым заключается договор);
2.14.3.8.наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличи и) (для
физического лица) второго участника закупки (в случае если по итогам закупки определен второй участник
закупки);
2.14.3.9.порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников
закупки в порядке уменьшения степени выгод ности содержащихся в них условий исполнения договора,
включая информацию о предложениях о цене договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги;
2.14.3.10.сведения,
окончательными
оглашаемые
предложе ниями
при
(если
вскрытии
извещением
конвертов
об
с
заявками
осуществлении
на
участие
закупки,
в
закупке,
документацией
о закупке на последнем этапе закупки предусмотрено вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке,
окончательными предложениями);
2.14.3.11.результаты рассмотрения за явок на участие в закупке, окончательных предложений (если
извещением
об
осуществлении
закупки,
документацией
о
закупке
на
последнем
этапе
закупки
предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения), в
том числе:
2.14.3.11.1.количество
отклонены;
заявок
на
участие
в
закупке,
окончательных
предложений,
которые
33
2.14.3.11.2.сведения
об
участниках
закупки ,
заявки
на
участие
в
закупке,
окончательные
предложения которых отклонены;
2.14.3.11.3.основания отклонения каждой заявки на участие
в закупке, каждого окончательного
предложения с указанием положений настоящего Положения, извещения об осуществлении закупки,
документации о закупке, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;
2.14.3.11.4.сведения
об
участниках
закупк и,
заявки
на
участие
в
закупке,
окончательные
предложения которых признаны соответствующими требованиям, установленным в настоящем Положении,
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;
2.14.3.12.
результаты
оценки ,
сопоставления
заявок
на
участие
в
закупке,
окончательных
предложений (если извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке на последнем этапе
закупки предусмотрены оценка , сопоставление заявок, окончательных предложений) с указанием решения
комиссии о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому
из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае если этапом закупки предусмотрена оценка
таких заявок);
2.14.3.13.причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой. В
случае если извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке предусмотрено два и более
лота, решение о признании закупки несостоявшейся принимается в отношении каждого лота отдельно;
2.14.3.14.ре шение каждого члена комиссии по рассматриваемым вопросам.
2.14.4.Протоколы,
составляемые
в
ходе
осуществления
закупки
и
по
итогам
закупки,
подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на соответствующем заседании комиссии.
2.14.5.Протоколы, сост авляемые в ходе осуществления закупки
заказчиком
в
единой
информационной
системе,
на
официальном
и по итогам закупки, размещаются
сайте,
за
исключением
случаев,
предусмотренных Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением, не позднее чем через три дня со дня
подписания таких протоколов.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме протоколы, составляемые в ходе
осуществления
закупки
и
по
итогам
закупки,
размещаются
также
При осуществлении конкурентн ой закупки в электронной форме
на
электронной
площадке.
в течение одного часа с момента
размещения протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки и по итогам закупки, должны быть
размещены в единой информационной системе и на электронной площадке.
Протоколы, составляемые в ходе осуществления закрытой конкурентной закупки и по итогам
закрытой конкурентной закупки, направляются заказчиком участникам такой закупки не позднее чем через
три дня со дня подписания таких протоколов.
2.15.От мена закупки
2.15.1.Заказчик вправе отмени ть конкурентную закупку по одному и более лоту до наступления даты
и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
2.15.2.По истечении срока отмены конкур ентной закупки и до заключения договора заказчик вправе
отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой с илы
в соответствии с
действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
2.15.3.Заказчик вправе отменить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по
одному и более лоту до заключения договора.
2.15.4.Решение об отмене закупки размещается заказчиком
в единой информационной сист еме, на
34
официальном
сайте,
за
исключением
случаев,
предусмотренных
Законом
№
223 -ФЗ
и
настоящим
Положением, в день принятия такого решения.
Решение об отм ене закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не размещается в
единой информационной системе.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с момента
размещения в единой информационной системе решения о б отмене закупки оператор электронной площадки
размещает указанное решение на электронной площадке, направляет уведомление об отмене закупки всем
участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, по адресам электронной почты, указанным
этими участниками закупки при аккредитации на электронной площадке.
Решение об отмене закрытой конкурентной закупки направляется заказчиком участникам такой
закупки в день принятия такого решения.
2.16.Информационное обеспечение закупки
2.16.1.При осуществлении закуп ки в единой информационной системе, на официальном сайте, за
исключением случаев, предусмотренных Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением, размещаются
извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект
договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и
документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию ,
разъяснения
такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, и тоговый
протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная настоящим Положением в соответствии с
частью 6 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ (далее – информация о закупке).
2.16.2.Порядок размещения в единой информационной системе, на официальном сайте настоящего
Положения, информации о закупке, предоставления информации и документов из единой информационной
системы устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.16.3.Заказчик дополнительно вправе разместить информацию, подлежащую размещению в ЕИС или
на официальном сайте в соответствии с Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением, на сайте заказчика в
информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением информации, не подл ежащей
в
соответствии с Законом № 223 -ФЗ и настоящим Положением разме щению в ЕИС или на официальном сайте.
2.16.4.В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или
иных неполадок, бл окирующих до ступ к ЕИС в течение более чем одного рабочего дня, информация,
подлежащая размещению в ЕИС в соответствии с Закон ом № 223-ФЗ и настоящим Положением, размещается
заказчиком на сайте заказчика в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» с последующ им
размещением ее в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок,
блокирующих доступ к ЕИС, и считается размещенной в установленном порядке.
2.16.5.Размещенные
на
официальном
сайте,
на
сайте
заказчика
в
информационно -
телекоммуникационной сети «Интернет», на электронной площадке в соответствии с Законом № 223 -ФЗ
и настоящим Положением информация о закупке, Положе ние о закупке, план закупки, план закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной пр одукции, лекарственных средств должны быть доступны
для ознакомления без взимания платы.
2.16.6.В
случае
антимонопольного
приостан овления
органа
или
суда
закупки
сроки,
на
любом
установленные
этапе
ее
осуществления
настоящим
Положением,
по
решению
извещени ем
35
об
осуществлении
возобновляется
в
закупки,
момент
документацией
прекращения
о
закупке,
указанного
приостанавливаются.
приостановления
без
Течение
таких
размещения
сроков
заказчиком
дополнительной информации в ЕИС, на электр онной площадке, если иное не установлено антимонопольным
органом или судом.
2.16.7.Информация о закрытых конкурентных з акупках, за исключением закупок, проводимых в
случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 За кона
№ 223-ФЗ, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления
таких закупок, не подлежит размещению в ЕИС.
Информация
о
закупках,
проводимых
в
случаях,
определенных
Правительством
Российской
Федерации в соответстви и с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ, а также о заключении и об исполнении
договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на
официальном сайте.
2.16.8.Заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию о закупке у ед инственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает ста тысяч рублей. В
случае если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов
рублей, заказчик вправе не разм ещать в ЕИС информацию о закупке у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятисот тысяч рублей.
2.16.9.Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами,
действующими
на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором
электронной площадки.
Правила, действующие на электронной площадке, применяются при осуществлении конкурентной
закупки в эле ктронной форме в части, не противоречащей Закону № 223 -ФЗ и настоящему Положению.
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края определяет
операторов
электронных
площадок,
используемых
для
осуществления
конкурентных
закупок
в электронной форме.
2.16.10.Обмен между участником конкурентно й закупки в электронной форме, заказчиком и
оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной
площадке, осуществлени ем конкурентной закупки
в электронной форме, осуществляется на элект ронной
площадке в форме электронных документов.
Электронные документы участника конкурентн ой закупки в электронной форме, заказчика, оператора
электронной площадки должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать
от имени соответ ственно участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора
электронной площадки.
2.16.11.Информация, связанная с осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, в
течение одного часа с момента размещения должна быть размещена в ЕИС и на электронной площадке.
2.16.12.Оператор
конкурентной
электронных
закупки
электронной
площадки
в
электронной
документов,
надежность
форме,
обязан
обеспечить
неизменность
функционировани я
непрерывность
подписанных
программных
и
осуществления
электронной
техн ических
подписью
средств,
используемых для осуществления конкурентной закупки в электронной форме, равный доступ участников
конкурентной закупки в электронной форме к участию в ней.
2.16.13.При планировании и осуществлении закупок товаров, работ , услуг, за исключением закрытых
конкурентных закупок, заказчик использует региональную информационную систему в сфере закупок
36
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края (далее – РИС ЗАКУПКИ ПК)
по адресу: http://goszakaz2.permkrai.ru , посредством использования информационно -телекоммуникационной
сети «Интернет».
2.17.Хранение документ ов о закупках
2.17.1.Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по и тогам
конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников
конкурентной закупки, док ументация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок,
изменения, внесенные в документацию о конкурент ной закупке, разъяснения положений извещения об
осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее
трех лет.
Иные документы о закупках, аудиозаписи, осуществляемые заказчиком при осуществлении закупок,
хранятся заказчиком в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
в сфере архивного дела и делопроизводства.
III. Способы закупок, порядок и условия их применения
3.1.Способы закупок
3.1.1.Заказчик осуществляет неконкурентные и конкурентные закупки.
3.1.2.Неконкурентные закупки осуществляются способом закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя ), в том числе в электронной форме.
3.1.3.Конкурентные закупки осуществляются:
3.1.3.1.путем проведения торгов следующи ми способами закупки:
3.1.3.1.1.конкурсы:
открытый конкурс;
конкурс в электронной форме;
закрытый конкурс;
3.1.3.1.2.аукционы:
открытый аукцион;
аукцион в электронной форме;
закрытый аукцион;
3.1.3.1.3.запросы котировок:
запрос котировок в электронной форм е;
закрытый запрос котировок;
3.1.3.1.4.запросы предложений:
запрос предложений в электронной форме;
закрытый запрос предложений;
3.1.3.2.следующими иными способами закупки:
открытый запрос цен.
3.2.Закупка у единст венного пост авщика (подрядчика, исполни т еля)
3.2.1.Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ
закупки,
при
котором
договор
заключается
заказчиком
с
одним
конкретным
участником
закупки
на условиях, согласованных заказчиком и таким участник ом закупки.
3.2.2.Закупка
у
единственного
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
может
осуществляться
37
заказчиком в следующих случаях 1:
3.2.2.1.осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности
субъектов естественных моно полий в соответствии с Федеральным зако ном от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О
естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария;
3.2.2.2.осуществление закупки товара, ра боты или услуги
на сумму, не превышающую шестисот
тысяч рублей. При этом годовой стоимостной объем договоров, которые заказчик вправе заключить по
результатам закупок, осуществляемых на основании настоящего подпункта, не должен превышать трех
миллионов рублей или не должен превышать десяти процентов предусмотренной планом финансово хозяйственной деятельности суммы выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с
Законом № 223 -ФЗ на очередной финансовый год и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов
рублей. Закупки, осущест вленные
в соответствии с пунктом 3.2.3 подраздела 3.2 настоящего раздела,
не учитываются в составе годового стоимостного объема договоров, которые заказчик вправе осуществить
на основании настоящего подпункта;
3.2.2.3.осуществление закупки товара, работы или услуги учреждением культуры, уставными целями
деятельности которого
являются сохранение,
использование
и популяризация объектов культурного
наследия, а также иным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник,
ботанический
сад,
национальны й
парк,
природный
парк,
ландшафтный
парк,
театр,
учреждение,
осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, учреждение молодежной
политики, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, дом (центр) народного творчества, дом (центр)
ремесел, клуб, библиотека, архив), образовательной организацией, научной организацией, организацией для
детей-сирот и детей, оставшихся без п опечения родителей, в которую помещаются дети -сироты и дети,
оставшиеся
без попечения родителей, под надзор, физк ультурно-спортивной организацией на сумму, не
превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой стоимостной объем договоров, которые заказчик
вправе заключить по результатам закупок, осуществляемых на основании настоящего подпункта, не должен
превышать пяти миллионов рублей или не должен превышать пятидесяти процентов предусмотренной
планом финансово -хозяйственной деятельности суммы выплат по расходам на закупку то варов, работ, услуг
в соответствии с Законом № 223 -ФЗ на очередной финансовый год и не долж ен составлять более чем
тридцать
миллионов
рублей.
Закупки,
осуществленные
в
соответствии
с
пунктом
3.2.3
подраздела 3.2 настоящего раздела, не учитываются в составе годового стоимостного объема договоров,
которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего подпункта;
3.2.2.4.закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только
органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему
государственным учреждением, госу дарственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия
которых
устанавливаются
федеральными
законами,
нормативными
правовыми
актами
Президента
Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
законодательными актами соотв етствующего субъекта Российской Федерации;
3.2.2.5.закупка
работы
или
услуги,
муниципальным казен ным учреждением
1
выполнение
или
оказание
которых
осуществляется
в рамках деятельности, направленной на достижение целей,
Выбор основания закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется
заказчиком исходя и (или) в соответствии с его функциями и полномочиями, определенными
учредительными документами.
38
ради которых такое учреждение создано;
3.2.2.6.оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми
и жидкими отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по
подключению (присоединению) к сетям инженерно -технического обеспечения, по хранению и ввозу
(вывозу) наркотических средств и психотропных веществ, поставка электрической энергии ;
3.2.2.7.осуществление закупок товаров, рабо т, услуг
при необходимости оказания медицинской
помощи в неотложной или экстренной ф орме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы,
для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления
и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или)
ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе
осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой
медицинской
помощи
либо
вследствие
таких
аварии,
обстоятель ств
непреодолимой
силы,
для
предупреждения и (или) ликвидации чрезвыча йной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если
осуществление конкурентной закупки, требующей затрат времени, нецелесообразно;
3.2.2.8.заключение договора на посещение зоопарка, те атра, кинотеатра, концерта, цирка, музея,
выставки или спортивного мероприятия;
3.2.2.9.заключение договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд
нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком,
являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном Законом № 223 -ФЗ или Законом
№ 44-ФЗ;
3.2.2.10.заключение договора на оказание услуг
по осуществлению авторского контроля за
разработкой проектной документации объекта капит ального строительства, проведению авторского надзора
за
строительством,
реконструкцией,
капитальным
ремонтом
объекта
капитального
соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надз ора
сохранению
объекта
культурного
наследия
(памятников
истории
и
строительства
за выполнением работ по
культуры)
народов
Российской
Федерации авторами проектов;
3.2.2.11.заключение договора управления многоквартирным домом на основании решения общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме и ли открытого конкурса, проводимого
органом местного самоуправления в соответствии
с жилищным законодательством Российской Федерации,
управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятс я
в частной, государственной
или муниципальной соб ственности;
3.2.2.12.заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких
нежилых помещ ений, переданных в безвозмездное пользование, оперативное управление или хозяйственное
ведение заказчику, услуг по водо -, тепло-, газо-
и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу
бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся
нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные
заказчику в без возмездное пользование, оперативное управление или хозяйственное ведение;
3.2.2.13.признание
конкурентной
несостоявшейся в связи с тем,
закупки
несост оявшейся.
В
случае
об
закупка
признана
что подана только одна заявка на участие в закупке (при условии,
что такая заявка признана соответствующей требованиям, установленным в
извещении
если
осуществлении
закупки,
документации
о
настоящем Положении,
закупке),
либо
в
связи
с тем, что отклонены все заявки на участие в закупке, за исключением одной з аявки на участие в закупке,
39
договор может быть заключен на основании настоящего подпункта с единственным участником такой
закупки только на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о
закупке и предложенных единственным у частником закупки при осуществлении конкурентной закупки. В
случае если закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в
закупке, либо в связи с тем, что отклонены все заявки на участие в закупке, либо в связи с тем , что все
участники закупки, с которыми заключается договор, уклонились от заключения договора, договор может
быть
заключен
исполнителем)
на
основании
толь ко
на
настоящего
условиях,
подпункта
с
предусмотренных
единственным
извещением
поставщиком
об
(подрядчиком,
осуществлении
закупки,
документацией о закупке;
3.2.2.14.принятие решения об отказе от заключения договора со всеми участниками закупки, с
которыми
заключается
договор.
При
этом
договор
может
быть
заключен
на
основании
настоящего подпункта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) только на условиях,
предусмо тренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке;
3.2.2.15.принятие решения об отказе от заключения договора
с победителем закуп ки и
уклонение второго участн ика закупки от заключения договора. При этом договор м ожет быть заключен на
основании настоящего подпункта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) только на
условиях, предусмотренных извещением об осуществлен ии закупки, документацией о закупке;
3.2.2.16.уклонение победителя закупки от заключения договора и принятие решения об отказе от
заключения
договора
со
вторым
участником
закупки.
При
этом
договор
может
быть
заключен
на основании настоящег о подпункта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) только на
условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке;
3.2.2.17.заключение договора на оказание усл уг, связанных
с направлением работника в служ ебную
командировку, служебную поездку, с направлением обучающегося, воспитанника, артиста -исполнителя,
спортсмена, участника форума, творческого коллектива, режиссерско -постановочной группы, спортивной
команды и сопровождающих их лиц в поездку, а так же с участием в проведении фестивалей, концертов,
представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей), конкурсов, соревнований,
форумов,
спортивных
и
други х
мероприятий
на
основании
приглашений
на
посещение
указанных
мероприятий либо на основ ании признания соответствующего лица, группы лиц, организации, при которой
они
осуществляют
свою
деятельность,
победителем
конкурса,
соревнования,
иного
отборочного
мероприятия. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной коман дировки,
поездки, проведения указанных мероприятий и обратно, оформление виз, перевозка багажа и груза, наем
жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
3.2.2.18.обладание участником закупки исключительными правами на результаты интел лектуальной
деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;
3.2.2.19.закупка
за
счет
пожертвования,
благотворительного
пожертвования,
обусловленных
жертвователем, благотворителем использованием пожертвован ия, благотворительного пожертвования по
определенному назначению;
3.2.2.20.закупка услуг у арендатора или ссудополучателя нежилого здания, нежилого помещения
заказчика, предназначенных для оказания таких услуг;
3.2.2.21.производство товара, выполнение рабо ты, оказание услуги осуществляются учреждением и
(или) предприятием уголовно -исполнительной системы;
3.2.2.22.закупка услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов)
40
денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверите льному управлению денежными
средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих
исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, закупка
брокерских услуг, услуг депозитариев;
3.2.2.23.закупка,
связанная
с
заключением
и
исполнением
договора
купли -продажи,
аренды
(субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного
договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользовани я в отношении недвижимого
имущества;
3.2.2.24.закупка услуги по реализации проекта, отобранного по результатам конкурса проектов, у
автора (авторов) такого проекта;
3.2.2.25.закупка
услуг специалистов,
экспертов,
экспертных организаций в целях проведения
экспертизы, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;
3.2.2.26.закупка товаров, работ, услуг в электронной форме, участниками которой могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства, в порядке, предусмотренном пунк том 5.1.3 подраздела
5.1 раздела V настоящего Положения, в случае если цена договора не превышает пяти миллионов рублей;
3.2.2.27.заключение
договора
на
оказание
физическими
лицами
услуг
экскурсовода
(гида),
переводчика, преподавательских услуг, услуг по п роведению спортивных и спортивно -оздоровительных
занятий;
3.2.2.28. признан утратившим силу;
3.2.2.29.возникновение не предвиденной необходимости в закупке товаров, работ, услуг и проведение
конкурентной закупки таких товаров, работ, услуг. Заказчик вправе заключить
в соответствии с настоящим
подпунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в
количестве, объеме, которые необходимы на период до за ключения договора по результатам такой
конкурентной закупки;
3.2.2.30.закупка товаров, работ, услуг, нео бходимых для исполнения обязательств, предусмотренных
договором (контрактом), заказчиком, выступающим в качестве исполнителя (подрядчика) по такому
договору (контракту). При этом цена договора не должна превышать один ми ллион рублей;
3.2.2.31.закупка услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского), налогового и кадрового учета,
финансово -экономического обеспечения и формирования отчетности;
3.2.2.32.поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных кол лекций,
редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое,
художественное
или иное
культурное
значение),
предназначенных для пополнения государственных
музейного, библиотечного, архивного фондов, кино -, фотофонда и аналогичных фондов, животных для
зоопарка;
3.2.2.33.закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (включая приобретение
кинопроектов (прав на публичный показ аудиовизуальных произведений) в целях проката), исполнений
конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей в случае, если единственному лицу
принадлежат исключительные права или исключительные лицензии
на такие произведения, исполнения,
фонограммы;
3.2.2.34.закупка печатных изданий или эле ктронных изданий (в том числе используемых в них
программно -технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких
изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные
41
лицензии на использование таких из даний, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким
электронным изданиям;
3.2.2.35.заключение договора с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом
на создание произведения литературы или искусства, программы для ЭВМ, ба зы данных или иного
произведения, создаваемого по заказу, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим
лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом
(танцевальным
коллективом,
хоровым
коллективом,
оркестром,
физическим лицом или юридическим лиц ом на изготовление
ансамблем),
на исполнение,
либо с
и поставки декораций, сценической мебели,
сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и
костюмов
материалов,
бутафории,
грима,
а
также
постижерских
театрального
изделий,
(концертного)
театральных
реквизита,
ку кол,
музыкальных
необходимых
для
инструментов,
создания
и
(или)
исполнения произведений;
3.2.2.36.заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на
посещение театрально -зрелищных, культурно -просветительных, зрелищно -развлекательных и спортивных
мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок -бланков строгой отчетности;
3.2.2.37.осуществление
художественного
закупок
достоинства,
изделий
образцы
народных
которых
художественных
зарегистрированы
в
промыслов
порядке,
признанного
установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3.2.2.38.закупка
услуг
по
пре доставлению
права
на
доступ
к
информации,
содержащейся
в
документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и
специализированных базах данных международных индексов научного цитирования;
3.2.2.39.осуществление закупо к лекарственных препаратов, медицинских расходных материалов,
которые пре дназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в
медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
3.2.2.40.заключение
договора
на
поста вку
оборудования
(в
том
числе
его
техническую
эксплуатацию), программного обеспечения, необходимых для внедрения научно -технических результатов и
результатов интеллектуальной деятельно сти, с обладателем исключительных прав на такие обо рудование и
программное обеспечение за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в
системе образования;
3.2.2.41.заключение договора на оказание услуг по суде йству на спортивных мероприятиях;
3.2.2.42.заключение договора, предметом которого является выдача независимой гарантии;
3.2.2.43.закупка товара, работы или услуги в целях противодействия недружественным действиям
иностранных
государств
и
международных
ор ганизаций
в
случае
безотлагательности
(срочности)
осуществления закупки, а именно:
а) закупка товара, работы или услуги в целях реализации национальных проектов;
б) закупка товара, работы или услуги в целях реализации мероприятий государственной программы
Пермского края «Качественное здравоохранение»;
в) закупка товара, работы или услуги в целях реализации мероприятий государственной программы
Пермского края «Социальная поддержка жителей Пермского края»;
г) закупка услуг по обеспечению охраны;
42
д) закупка то варов, работ, услуг, источником финансового обеспечения которой, в том числе
являются средства федерального бюджета.
При этом договор может быть заключен на основании настоящего подпункта только при наличии
соответствующего
положительного
решения
Межведомственной
обоснованности закупок для нужд Пермского края
рабочей
группы
по
проверке
в порядке, установленном актом Правительства
Пермского края;
3.2.2.44.осуществление закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных
материалов, если такая з акупка осуществляется в отношении лекарственных препаратов, медицинских
изделий и расходных материалов, произведенных ед инственным
на территории Российской Федерации или
территориях иностранных государств, не вводивших в отношении Российской Федерации ог раничительных
мер экономического характе ра, производителем а также если разрешение на осуществление такой закупки
установлено решением органа, осуществляющего фу нкции и полномочия учредителя в отношении заказчика,
права собственника имущества заказчика. Пр и этом годовой стоимостной объем договоров, которые
заказчик вправе заключить по результатам закупок, осуществляемых на основании настояще го подпункта,
не должен превышать в отношении лекарственны х препаратов или расходных материалов пятидесяти
миллионов р ублей, а в отношении медицинских изделий – двухсот пятидесяти миллионов рублей;
3.2.2.45.заключение договора на поставку лекарственных препаратов или медицинских изделий,
которые
не
имеют
российских
аналогов
и
производство
которых
осуществляется
единствен ным
производителем, происходящим из иностранного г осударства, не вводившего в отношении Российской
Федерации
ограничительных
препаратов
или
медицинских
мер
экономического
изделий,
характера,
включенным
в
с
реестр
поставщиком
таких
единственны х
лекарственных
поставщиков
таких
лекарственных препара тов и медицинских изделий, предусмотренный Законом № 44 -ФЗ;
3.2.2.46.закупка товаров, работ, услуг, н еобходимых для выполнения государственного оборонного
заказа, а также для формирования запаса продукции, сырья, м атериалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, предусмотренного пунктами 3 -3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29. 12.2012 № 275-ФЗ «О
государственном оборонном заказе», в случае принятия Правительством Российской Федерации решений о
введении специальн ых мер в сфере экономики, предусмотренных пунктом 1 статьи 26.1 Федерального
закона от 31. 05.1996 № 61 -ФЗ «Об обороне».
3.2.2.47.не установлен;
3.2.2.48.осуществление закупки по проведению контроля качества сточных и поверхностных вод,
производственного
ко нтроля
качества
и
безопасности
питьевой
воды,
горячей
воды,
проводимых
в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия
населения;
3.2.2.49.закупка товаров, работ, услуг, необходимых для исполнения обязат ельств, предусмотренных
договором (контрактом), заключенным по результатам конкурентной процедуры, заказчиком, выступающим
в качестве поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору (контракту). При этом объем
обязательств по заключаемому договору не может составлять 100 % объема обязательств исполняемого
договора (контракта).
3.2.3.Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая,
предусмотр енного подпунктом 3.2.2.26 настоящего пункта, может осуществлять ся
с использованием
автоматизированных информационных систем электронной торговли, в том числе интегрированных с РИС
ЗАКУПКИ ПК.
43
3.2.4.При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) выбор поставщика
(подрядчика, исполнителя) осуществляет заказчик.
3.2.5.При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик вправе до
заключения
догово ра
подтверждающие
его
потребовать
соответствие
у
такого
поставщика
требованиям
к
(подрядчика,
участникам
закупки,
исполнителя)
документы,
установлен ным
настоящим
Положением .
3.2.6.При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик,
исполнитель) до заключения договора предоставляет заказчику наименование страны происхождения товара
(в том числе поставляемого при выпол нении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
В случае если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный абзацем «а»
подпункта 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том
числе поста вляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из
иностранного государства, при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик
(подрядчик, исполнитель) до заключения договора предоставляет заказч ику определенные Правительством
Российской Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара.
3.2.7.В случае если при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) такой
поставщик
(подрядчик,
исполнитель)
явл яется
физическим
лицом,
в
том
числе
индивидуальным
предпринимателем, такой поставщик (подрядчик, исполнитель) до заключения договора предоставляе т
согласие на обработку его персональных данных заказчику.
3.3.От крыт ый конкурс
3.3.1.Под открытым конкурсом понимается форма торгов, при которой информация о закупке
сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем разме щения в ЕИС извещения
о проведении
открытого конкурса и документации об открытом конкурсе и победителем открытого конкурса признается
участник открытого конкурса, заявка на участие в открытом конкурсе которого соответствует требованиям,
установленным в документации об открытом конкурсе, и по результатам сопоставления заявок
в открытом конкурсе на основе установленных
на участие
в докумен тации об открытом конкурсе критериев оценки
содержит лучшие условия исполнения договора.
3.3.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения открытого конкурса во всех случаях, за
исключением следующих случаев:
3.3.2.1.осуществление конкурентной зак упки, участниками которой могут быть только субъекты
малого и среднего предпринимательства;
3.3.2.2.закупка товаров, работ, услуг, включенных в установленный Правительством Российской
Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме;
3.3.2.3.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.3.2.4.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целя х
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслужива ние и утилизацию вооружения, военной и специальной те хники,
на
разработку, производство и поставки космическо й техники и объектов космической инфраструктуры;
3.3.2.5.осуществ ление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223
ФЗ;
44
3.3.2.6.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российск ой Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.3.3.Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении открытого конкурса и документацию об
открытом конкурсе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания сро ка подачи заявок на участие в
открытом конкурсе.
3.3.4.Участник открытого конкурса подает з аявку на участие в открытом конкурсе в письменной
форме
на
бумажном
носителе.
Заявка
на
участие
в
открытом
конкурсе
должна
содержать
все указанные заказчиком в докуме нтации об открытом конкурсе информацию и документы, а именно:
3.3.4.1.информацию об участнике открытого конкурса, включая:
а) для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного тел ефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе (для российского лица);
основной государственный регистрационны й номер (для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (для россий ского лица);
банковские реквизиты;
б) для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной по чты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индив идуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.3.4.2.документы,
подтверждающие
соответстви е
участника
открытого
конкурса
требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации об открытом конкурсе;
3.3.4.3.предложение участника открытого конкурса в отношении предмета закупки, включая:
45
а)согласие участника открытого конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание
услуги на условиях, предусмотренных документ ацией об открытом конкурсе и не подлежащих изменению по
результатам проведения открытого конкурса;
б)в случаях, предусмотренных докумен тацией об открытом конкурсе, за исключ ением случаев
включения
в
документацию
об
открытом
конкурсе
проектной
документации,
утвержденной
в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности, конкретные показатели в отношении товара, работы , услуги, соответствующие значениям,
установленным в документации об открытом конкурсе;
в)указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), пол езные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии);
г)наименование
страны
происхождения
товара
(в
том
числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) .
д)в случае если Правительством Российской Федерации установл ены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства, либо ог раничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
работ,
числе
оказании
минимальная
преимущество
в
закупаемых
обязательная
отношении
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
том
государства,
происхождения,
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения тов ара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в открытом конкурсе не является
основанием для отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей предложение товара
(в том числе поставляемого при выполнении за купаемых работ, оказании закупаемых услуг) , происходящего
из иностранного государства;
е) предложения об условиях исполнения договора, являющихся критериями оценки заявок на участие
в открытом конкурсе, установленными в документации об открытом конкурсе, в том числе предложение о
цене договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги;
3.3.4.4.в
случаях,
предусмотренных
документацией
об
открытом
конкурсе,
документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документац ии об
открытом конкурсе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (при наличии
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
данных
требований
к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
такие
документы передаются вместе с товаром;
3.3.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участ ие в открытом
конкурсе, в случае если заказчиком в документации об открытом конкурсе установлено требование
обеспечения
заявки
на
участие
в
открытом
конкурсе.
Указанные
документы
не
представляются
государстве нными и муниципальными учреждениями;
3.3.4.6.до кументы, представляемые для оценки заявки
на участие в открытом конкурсе
по критериям такой оценки, установленным в документации об открытом конкурсе. Отсутствие указанных
46
документов в составе заявки на участие в открытом конкурсе не является основанием для отклонения такой
заявки;
3.3.4.7.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника открытого конкурса,
или копию такого соглашения в случае участия в открытом конкурсе нескольких лиц, выступающих на
стороне одного уч астника открытого конкурса. В таком соглашении должны быть определены права,
обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на стороне одного участника открытого
конкурса, по участию в открыт ом конкурсе и исполнению договора. При этом такое расп ределение должно
учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам открытого конкурса, установленным в
настоящем Положении, документации об открытом конкурсе, и наличие у таких лиц документов, которые
должна содержать заявка на участие в открытом к онкурсе в соответствии с документацией об открытом
конкурсе;
3.3.4.8.согласие
участника
открытого
конкурса
на
обработку его
персональных данных (для
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в открытом конкурсе нескол ьких лиц, выступающих на стороне одного участника
открытого конкурса, информация и документы, указанные в подпунктах 3.3.4.1 , 3.3.4.8 настоящего пункта,
документы, указанные в подпункте 3.3.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника
открытого конкурса требованиям, установленным в настоящем Положении, документации об открытом
конкурсе в соответствии с подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10
раздела II настоящего Положения, должны быть представлены в о тношении каждого такого лица,
документы, указанные в подпунктах 3.3.4.4 - 3.3.4.6 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте
3.3.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям,
установленным в настояще м Положении, документации об открытом конкурсе в соответствии с подпунктами
2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть
представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участн ика открытого конкурса иные документы и информацию не допускается.
Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, ри сунок, чертеж, фотографию, иное
изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а такж е иные документы и
информацию.
Заявка на участие в открытом конкурсе подается в запечатанном конверте, не позволяющем
просматривать содержание такой заявки
до вскрытия конверта.
3.3.5.Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, установлен ных в извещении о проведении
открытого конкурса и документации об открытом конкурсе
3.3.6.Комиссия вскрывает конверты с заявка ми на участие в открытом конкурсе в срок, не
превышающий пяти дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе публично в день, во время,
в месте и в порядке, которые указаны в документации об открытом конкурсе. Вскрыти е всех поступивших
конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в один день.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки
на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскры тии конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического
47
лица)
каждого
участника
открытого
конкурса,
конверт
с
заявкой
которого
вскрывается,
наличие
информации и до кументов, предусмотре нных документацией об открытом конкурсе, условия исполнения
договора, предложенные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критериями оценки заявок
на участие в открытом конкурсе, оглашаются при вскрытии данных конвертов и вносятся в протокол
вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе. Участник открытого конкурса, присутствующий при вскрытии к онвертов с заявками на
участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких конвертов.
3.3.7. С целью подведения итогов открытого конкурса комиссия осуществляет рассмотрение, оценку,
сопоставление заявок на участие в открыто м конкурсе в срок, не превышающий двадцать дней с даты
вскрытия конвертов с такими заявками.
3.3.8.Комиссия осуществляет рассмотрение за явок на участие в открытом конкурсе, в том числе
заявки на участие в открытом конкурсе единственного участника открытого конкурса.
По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссия принимает решение о
признании заявки на участие в открытом конкурсе соответствующей требованиям, установленным
в
настоящем Положении, извещении о проведении открытого конкурса, документации об открытом конкурсе,
или об отклонении заявки на участие в открытом конкурсе.
3.3.9. Комиссия осуществляет оценку, сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе,
которые не были отклонены, за исключением заявки единственного участника открытого конкурса, при
которых определяется победитель открытого конкурса на основе критериев оценки, установленных в
документации об открытом конкурсе.
Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие в
открытом
конкурсе
которого
признана
соответствующей
требованиям,
установленным
в
настоящем
Положении, извещении о проведении открытого конкурса, документации об открытом конкурсе, и заявке на
участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.
Вторым участником открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие
в открытом конкурсе которого признана соответствующей требованиям, установленным в настоящем
Положении, извещении о проведении открытого конкурса, документации об отк рытом конкурсе, и заявке на
участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
3.3.10. Результаты рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе
вносятся в протокол рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе,
являющийся итоговым протоколом.
3.4.Конкурс в элект ронной форме
3.4.1.Под конкурсом в электронной форме понимается форма торгов, при которой информация о
закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС и на электронной
площадке извещения о проведени и конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной
форме, и победителем конкурса в электронной форме признается участник конкурса в электронной форме,
заявка на участие в конкурсе в электронн ой форме которого соответствует требованиям, установленным в
документации о конк урсе в электронной форме, и по результатам сопоставления заявок на участие в
конкурсе
в электронной форме на основе установленных в документации о конкурсе в электронной форм е
критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
48
3.4.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения конкурса в электронной форме во всех
случаях, за исключением следующих случаев:
3.4.2.1.осуществление закупки, сведения о которой сос тавляют государственную тайну;
3.4.2.2.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслу живание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на
разработку, производство и поставки космическо й техники и объектов космической инфраструктуры;
3.4.2.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.4.2.4.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.4.3.Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке извещение о проведении конкурса в
электронной форме и документацию о конкурсе в электронной фор ме не менее чем за пятнадцать дней до
даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме .
3.4.4.Участник конкурса в электронной фор ме подает заявку
на участие в конкурсе в электронной
форме в форме электронного документа на электронной площадке. Заявка на участие в конк урсе
в
электронной форме должна содержать все ук азанные заказчиком в документации о конкурсе в электронной
форме информацию и документы, а именно:
3.4.4.1.информацию об участнике конкурса в электронной форме, включая:
3.4.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщик а
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранно го лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе (для российского лица);
основной государственный регистрационны й номер (для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору пр едприятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.4.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
49
идентификационный
законодательством
номер
налогоплательщика
соответствующего
иностранного
или
в
государства
соответствии
аналог
с
действующим
идентификационного
номера
налогоплательщика (для иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
подтверждающие
3.4.4.2.документы,
соответствие
участника
конкурса
в
электронной
форме
требованиям, устан овленным в настоящем Положении, документации о конкурсе в электронной форме;
3.4.4.3.предложение участника конкурса в электронной ф орме в отношении предме та закупки,
включая:
3.4.4.3.1.согласие участника конкурса в э лектронной форме на поставку товара, выполнение работы
или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о кон курсе
в электронной форме и не
подлежащих изменению по результатам пр оведения конкурса в электронной форме. Такое согласие может
включаться в состав заявки на участие в конкурсе в электронной форме с использованием программно аппаратных средств электронной площадки;
3.4.4.3.2.в
случаях,
предусмотренных
документацией
о
конку рсе
в
электронной
форме,
за
исключением случаев вклю чения в документацию о конкурсе в электронной форме проектной документации,
утвержденной
в
порядке,
градостроительной
установленном
деятельности,
действующим
конкр етные
законодательством
показатели
в
отношении
Российской
товара,
Федерации
работы,
о
услуги,
соответствующие значениям, установленным в документации о конкурсе в электронной форме;
3.4.4.3.3.указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фир менное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при
наличии), промышленные образцы (при наличии);
3.4.4.3.4.наименование страны происхождения товара (в том числе поставляемого заказчику при
выполнении закупаемых работ, оказании з акупаемых услуг);
3.4.4.3.5.в случае
если Правительством
Российской Федерации установлены предусмотренные
подпунктом 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том
числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
числе
преимущество
работ,
оказании
м инимальная
в
отношении
закупаемых
обязательная
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
том
государства,
происхождения,
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Росс ийской
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме не
является
основанием
для
отклонения
такой
заявки,
при
этом
такая
заявка
считается
содержащей
предложение товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящего из иностранного государства;
3.4.4.3.6.предложения об условиях исполнения договора, являющихся критер иями оценки заявок на
участие в конкурсе в электронной форме, установленными в документации о конкурсе
в электронной
50
форме, в том числе предложение о цене договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предложение о
цене договора, сумме цен единиц тов ара, работы, услуги включается
в состав заявки на участие в конкурсе
в электронно й форме с использованием программно -аппаратных средств электронной площадки;
3.4.4.4.в случаях, предусмотренных документаци ей о конкурсе
в электронной форме, документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленны м в документации о
конкурсе в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Фед ерации
(при наличии в соответствии с действующим законодательством Ро ссийской Федерации данных требований
к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
такие
документы передаются вместе с това ром;
3.4.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе в
электронной форме, в случае если заказчиком в документации о конкурсе в электронной форме установлено
требование обеспечения заявки на участие
в конкурсе в электронной форме, за исключением случая
внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе в электрон ной форме.
Указанные документы не представляются государственными и муниципальными учреждениями;
3.4.4.6.документы, представля емые для оценки заявки на участие в конкурсе в электронной форме по
критериям такой оценки, установленным в документации о конкурсе в электронной форме. Отсутствие
указанных документов в составе заявки на уч астие в конкурсе в электронной форме не является основанием
для отклонения такой заявки;
3.4.4.7.соглашение
между
лицами,
выступающими
на
стороне
одного
участника
конкурса
в
электронной форме, или копию такого соглашения в случае участия в конкурсе в электронной форме
нескольких лиц, выступающих на сторо не одного участника конкурса в электронной форме. В таком
соглашении должны быть определены права, обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на
стороне одного участника конкурса в электронн ой форме, по участию в конкурсе в электронной форме и
исполнению
договора.
При
этом
такое
распределение
должно
учитывать
соответствие
таких
лиц
требованиям к участникам конкурса в электронной форме, установленным в настоящем Положении,
документации о конкурсе в электронной форме, и наличие у таких лиц докум ентов, которые должна
содержать заявка на участие в конкурсе в электронной форме в соответствии с документацией о конкурсе в
электронной форме;
3.4.4.8.согласие участника конкурса в электро нной форме на обработку его персональных данных
(для физическо го лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в конкурсе в электронной форме нескольких лиц, выступающих на стороне одного
участника конкурса в электронной форме, информация и документы, у казанные в подпунктах 3.4.4.1 и
3.4.4.8 настоя щего пункта, документы, указанные в подпункте 3.4.4.2 настоящего пункта и подтверждающие
соответствие
участника
конкурса
в
электронной
форме
требованиям,
установленным
в
настоящем
Положении, документации о конкурсе в электронной форме в соответствии с подп унктами 2.10.1.2 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть
представлены в отношении каждого такого лица, документы, указанные в подпунктах 3.4.4.4 - 3.4.4.6
настоящего пункта, документы, указанны е в подпункте 3.4.4.2 настоящего пункта и подтверждающие
соответствие
участника
конкурса
в
электронной
форме
требованиям,
установленным
в настоящем Положении, документации о конкурсе в электронной форме в соответствии с подпунктами
2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть
51
представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника конкурса в электронной форме иные документы и информацию не
допускается.
Заявка на участие в ко нкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж,
фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы
и
информацию.
3.4.5.Прием заявок на участие в конкурсе в электронной форме прекращается с наст уплением даты и
времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, установленных в
извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме.
3.4.6.Оператор электронной площадки обеспечи вает на электронной площадке предоставление
заказчику доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме в течение одного часа с даты и
времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
3.4.7.
С
целью
подведения
итог ов
конкурса
в
электронной
форме
комиссия
осуществляет
рассмотрение, оценку, сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме в срок, не
превышающий двадцать дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной
форме.
3.4.8.Комиссия осуществляет рассмотр ение заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в том
числе заявки на участие в конкурсе в электронной форме единственного участника конкурса в электронной
форме.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия
принимает решение о признании заявки на участие в конкурсе в электронной форме соответствующей
требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении конкурса в электронной
форме, документации о конкурс е в электронной форме, или об отклонении заявки на участие в конкурсе в
электронной форме.
3.4.9. Комиссия осуществляет оценку, сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной
форме, которые не были отклонены, за исключением заявки единственного у частника конкурса в
электронной форме, при которых определяется победитель конкурса в электронной форме на основе
критериев оценки, установленных в документации о конкурсе в электронной форме.
Победителем конкурса в электронной форме признается участник ко нкурса в электронной форме,
заявка на участие в конкурсе в электронной форме которого признана соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положении, извещении о проведении конкурса в электронной форме,
документации о конкурсе в электронной форм е, и заявке на участие в конкурсе в электронной форме
которого присвоен первый номер.
Вторым участником конкурса в электронной форме признается участник конкурса в электронной
форме,
заявка
на
участие
в
конкурсе
в
электронной
форме
которого
признана
соотве тствующей
требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении проведении конкурса в электронной
форме, документации о конкурсе в электронной форме, и заявке на участие в конкурсе в электронной форме
которого присвоен второй номер.
3.4.10. Результаты рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в конкурсе в электронной
форме вносятся в протокол рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в конкурсе в
электронной форме, являющийся итоговым протоколом.
3.5.Закрыт ый конкурс
52
3.5.1.Под закрытым конкурсом понимается форма торгов, при которой информация о закупке
сообщается заказчиком лицам, которые способны осуществить поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом закупки, путем направления приглашений принять у частие в
закрытом конкурсе с приложением документации о закрытом конкурсе и победителем закрытого конкурса
признается участник закрытого конкурса, заявка на участие в закрытом конкурсе которого соответствует
требованиям, установленным в документации о закр ытом конкурс е, и по результатам сопоставления заявок
на участие в закрытом конкурсе на основе установленных в документации о закрытом конкурсе критериев
оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
3.5.2.Заказчик может осуществлять закупку путем пр оведения закрытого конкурса в следующих
случаях:
3.5.2.1.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.5.2.2.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на
разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраст руктуры;
3.5.2.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223
ФЗ;
3.5.2.4.осуществление закупки в случаях, определенны х Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
Конкурентная закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего
предпринимательства, не может осуществляться путем проведения закрытого конкур са.
3.5.3.Заказчик направляет приглашения принять у частие в закрытом конкурсе и документацию о
закрытом конкурсе не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, не мене е чем за пятнадцать дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.
3.5.4.Участник закрытого конкурса подает з аявку на участие в закрытом конкурсе в письменной
форме на бумажном носителе. Заявка на участие в закрытом конкурсе дол жна содержать
все указанные
заказчиком в документации о закрытом конкурсе информацию и документы, а именно:
3.5.4.1.информацию об участнике закрытого конкурса, включая:
3.5.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщ ика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе
основной государственный регистрационны й номер
(для российского лица);
(для российского лица);
53
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общер оссийскому классификатору пред приятийи организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.5.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
законодательством
номер
налогоплательщика
соответствующего
иностранного
или
в
государства
соответствии
аналог
с
действующим
идентификационного
номера
налогоплательщика (для ино странного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя) ;
банковские реквизиты;
3.5.4.2. документы, подтверждающие соответствие участника закрытого конкурса требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом конкурсе;
3.5.4.3.предложение участника закрытого конкурса в отношении предмета з акупки, включая:
а) согласие участника закрытого конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание
услуги на условиях, предусмотренных документацией о закрытом конкурсе
и не подлежащих изменению
по результатам проведения закрытого конкурса;
б) в случаях, предусмотренных документацией о закрытом конкурсе, за исключением случаев
включения в док ументацию о закрытом конкурсе проектной документации, утвержденной в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации о градострои тельной деятельности,
конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленн ым в
документации о закрытом конкурсе;
в) указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии);
г)
наименование
страны
происхождения
товара,
в
том
числе
поставляемого
заказчику
при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
д) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
числе
преимущество
работ,
оказании
минимал ьная
в
отношении
закупаемых
обязательная
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
том
государства,
происхождения,
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
54
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в закрытом конкурсе не является
основанием для отклонения такой заявки, при этом такая заявка счит ается содержащей предложение товара
(в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего
из иностранного государства;
е) предложения об условиях исполнения договора, являющихся критериями оценки заявок на уч астие
в закрытом конкурсе, установленными в документации о закрытом конкурсе, в том числе предложение о
цене договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги;
3.5.4.4.в
случаях,
предусмотренных
документацией
о
закрытом
конкурсе,
документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документации о
закрытом конкурсе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (при наличии
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
данных
требований
к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
такие
документы передаются вместе с товаром;
3.5.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закрытом
конкурсе, в случае если заказчиком в документации о закрытом конкурсе установлено требование
обеспечения
заявки
на
участие
в
закрытом
конкурсе.
Указанные
документы
не
представляются
государстве нными и муниципальными учреждениями;
3.5.4.6.документы, представляемые для оценки заявки на участие в закрытом конкурсе по критериям
такой оценки, установленным в документации о закрытом конкурсе. Отсутствие указанных документ ов в
составе заявки на участие в закрытом конкурсе не является основанием для отклонения такой заявки;
3.5.4.7.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого конкурса,
или копию такого соглашения в случае участия в закрытом кон курсе нескольких лиц, выступающих на
стороне одного участника закрытого конкурса. В таком соглашении должны быть определены права,
обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на стороне одного участника закрытого
конкурса, по участию в закры том конкурсе и исполнению договора. При этом такое распределение должно
учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам закрытого конкурса, установленным в
настоящем Положении, документации о закрытом конкурсе, и наличие у таких лиц документов, ко торые
должна содержать заявка на участие в закрытом конкурсе в соответствии с документацией о закрытом
конкурсе;
3.5.4.8.согласие
участника
закрытого
конкурса
на
обработку его
персональных данных (для
физического лица, в том числе индивидуального предприни мателя).
В случае участия в закрытом конкурсе нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника
закрытого конкурса, информация и документы, указанные в подпунктах 3.5.4.1 , 3.5.4.8 настоящего пункта,
документы, указанные в подпункте 3.5.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника
закрытого конкурса требованиям, установленным в настоящем Положении, документации о закрытом
конкурсе
в
соответствии
с подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела II настоящего
Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого лица, документы, указанные в
подпунктах 3.5.4.4 - 3.5.4.6 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.5.4.2 настоящего
пункта и подтверждающие соответствие участника закр ытого конкурса требованиям, установленным в
55
настоящем Положении, документации о закрытом конкурсе в соответствии с подпунктами 2.10.1.1,
2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть
представлены в отноше нии хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника закрытого конкурса иные документы и информацию не допускается.
Заявка на участие в закрытом конкурсе может содержать эскиз, ри сунок, чертеж, фотографию, иное
изображение, образец, пробу товара, закупк а которого осуществляется, а так же иные документы и
информацию.
Заявка на участие в закрытом конкурсе подается в запечатанном конверте, не позволяющем
просматривать содержание такой заявки
до вскрытия конверта.
3.5.5.Прием заявок на участие в закрыто м конкурсе прекращается с наступлением даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе, установленных в документации о закрытом
конкурсе.
3.5.6.Комиссия вскрывает конверты с заявкам и на участие в закрытом конкурсе в срок, не
превышающий пяти дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.
Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в закрытом конкурсе публично в день, во время,
в месте и в порядке, которые указаны в документации о закрытом конкурс е. Вскрытие всех поступивших
конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе осуществляется в один день.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам закрытого конкурса, подавшим заявки
на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в
закрытом конкурсе.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического
лица) каждого участника закрытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие инфо рмации
и документов, предусмотренных докум ентацией о закрытом конкурсе, условия исполнения догов ора,
предложенные в заявке на участие в закрытом конкурсе и являющиеся критериями оценки заявок на участие
в закрытом конкурсе, о глашаются при вскрытии данных к онвертов и вносятся в протокол вскрытия
конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в
закрытом конкурсе. Участник закрытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на
участие в закрытом конкурсе, не вправе осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких конвертов.
3.5.7. С целью подведения итогов закрытого конкурса комиссия осуществляет рассмотрение, оценку,
сопоставление заявок на учас тие в закрытом конкурсе в срок, не превышающий двадцать дней с даты
вскрытия конвертов с такими заявками.
3.5.8.Комиссия осуществляет рассмотрение з аявок на участие в закрытом конкурсе, в том числе
заявки на участие в закрытом конкурсе единственного участн ика закрытого конкурса .
По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе комиссия принимает решение о
признании заявки на участие в закрытом конкурсе соответствующей требов аниям, установленным в
настоящем Положении, документации о закрытом конкурсе, или об отклонении заявки на участие в
закрытом конкурсе.
3.5.9. Комиссия осуществляет оценку, сопоставление заявок на участие в закрытом конкурсе,
которые не были отклонены, за исключением заявки единственного участника закрытого конкурса, при
которых определяется победитель закрытого конкурса на основе критериев оценки, установленных в
документации о закрытом конкурсе.
56
Победителем закрытого конкурса признается участник закрытого конкурса, заявка на участие в
закрытом
конкурсе
которого
признана
с оответствующей
требованиям,
установленным
в
настоящем
Положении, документации о закрытом конкурсе, и заявке на участие в закрытом конкурсе которого
присвоен первый номер.
Вторым участником закрытого конкурса признается участник закрытого конкурса, заявка н а участие
в закрытом конкурсе которого признана соответствующей требованиям, установленным в настоящем
Положении, документации о закрытом конкурсе, и заявке на участие в закрытом конкурсе которого
присвоен второй номер.
3.5.10. Результаты рассмотрения, оце нки, сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе
вносятся в протокол рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе,
являющийся итоговым протоколом.
3.6.От крыт ый аукцион
3.6.1.Под открытым аукционом понимается форма тор гов, при которой информация о закупке
сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем раз мещения в ЕИС извещения о проведении
открытого аукциона и документации об открытом аукционе и победителем открытого аукциона признается
участник открытого аукцио на, заявка на участие в открытом аукционе которого соответствует требованиям,
установленным в документации об открытом аукционе, и который предложил наиболее низкую цену
договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении
открытого а укциона и документации об открытом аукционе, на «шаг аукциона». В случае если при
проведении открытого аукциона ц ена договора снижена до нуля, открытый аукцион проводится на право
заключить договор. В этом случае победителем открыто го аукциона признается участник открытого
аукциона, заявка на участие в открытом аукционе которого соответствует требованиям, установленным в
документации об открытом аукционе, и который предложил наиболее высокую цену за право заключить
договор.
3.6.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения открытого аукциона во всех случаях,
за исключением следующих случаев:
3.6.2.1.осуществление конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты
малого и среднего предпринимательства;
3.6.2.2.закупка товаров, ра бот, услуг, включенных в установленный Правительством Российской
Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме;
3.6.2.3.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.6.2.4.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию во оружения, военной и специальной техники, на
разработку, производство и поставки космическо й техники и объектов космической инфраструктуры;
3.6.2.5.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принят о решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.6.2.6.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.6.3.Заказчик размещает в ЕИС изв ещение о проведении открытого аукциона и документацию об
57
открытом аукционе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончан ия срока подачи заявок на участие в
открытом аукционе.
3.6.4.Участник открытого аукциона подает за явку на участие в открытом аукционе в письменной
форме
на
бумажном
носителе.
Заявка
на
участие
в
открытом
аукционе
должна
содержать
все указанные заказчиком в документации об открытом аукционе информацию и документы, а именно:
3.6.4.1.информацию об участнике открыт ого аукциона, включая:
3.6.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе
(для российского лица);
основной государственны й регистрационный номер (для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору пред приятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.6.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодате льством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.6.4.2. документы, подтверждающие соответствие участника открытого аукциона требованиям,
установленным в настоящем Положен ии, документации об открытом аукционе;
3.6.4.3.предложение участника открытого аукциона в отношении предмета закупки, включая:
а) согласие участника открытого аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание
услуги на условиях, предусмотренных д окументацией об открытом аукционе
по результатам проведения открытого аукциона;
и не подлежащих изменению
58
б)в случаях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, за исключением случаев
включения в документацию об открытом аукционе проектной док ументации, утвержденной в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности,
конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным в
документации об откры том аукционе;
в) указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии);
г) наименование страны происхождения товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
д) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
работ,
числе
оказании
минимальная
закупаемых
обязательная
услуг),
доля
происходящего
закупок
товаров
из
иностранного
российского
государства,
происхождения,
либо
преимущество в отношении товара российского происхождения (в том числе поставляем ого при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской Федерации
информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие указанных
информации и документов в составе заявки на уча стие в открытом аукционе не является основанием
для отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей предложение товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства;
3.6.4.4.в
случаях,
предусмотренных
документацией
об
открытом
аукционе,
документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документации об
открытом аукционе в соответствии с действующим законодательс твом Российской Федерации (при наличии
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
данных
требований
к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
такие
документы передаются вместе с товаром;
3.6.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе, в случае если заказчиком в документации об открытом аукционе установлено требование
обеспечения
заявки
на
участие
в
открытом
аукционе.
Указанные
документы
не
представляются
государственными и муниципальными учреждениями;
3.6.4.6.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника от крытого аукциона,
или копию такого соглашения в случае участия в открытом аукционе нескольких лиц, выступающих на
стороне одного участника открытого аукциона. В таком соглашении должны быть определены права,
обязанности и ответственность каждого лица, выст упающего на стороне одного участника открытого
аукциона, по участию в откр ытом аукционе
и исполнению договора. При этом такое распределение должно
учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам открытого аукциона, установленным в
настоящем Положении, документации об открытом аукционе, и наличие у таких лиц документов, которые
должна содержать заявка на участие в открытом аукционе в соответствии с документацией об открытом
59
аукционе;
3.6.4.7. согласие участника открытого аукциона на обработку его персональных данных (для
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в открытом аукционе нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника
открытого аукциона, информация и документы, указанные в подпунктах 3.6.4.1, 3.6.4.7 настоящего пункта,
документы, указанные в подпункте 3.6.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника
открытого аукциона требованиям, установленным в настоящем Положении, документации об открытом
аукционе в соответствии с подпунк тами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10
раздела II настоящего Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого лица,
документы, указанные в подпунктах 3.6.4.4, 3.6.4.5 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте
3.6.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника открытого аукциона требованиям,
установленным настоящем Положении, в документации об открытом аукционе в соответствии с подпунктами
2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 по драздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть
представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника открытого аукциона иные документы и информацию не допускается.
Заявка на участие в открытом аукционе может содержать эс киз, рисунок, чертеж, фотографию, иное
изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы
и
информацию.
Заявка на участие в откры том аукционе может быть подана в запечатанном конверте.
3.6.5.Прием заявок на участие в открытом аукционе прекращается с наступлением даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, ус тановленных
в извещении о проведении
открытого аукциона и документации об открытом аукционе.
3.6.6.Комиссия осуществляет рассм отрение заявок на участие
в открытом аукционе, в том числе
заявки на участие в открытом аукционе единственного участника открытого аукциона , в срок, не
превышающий двадцати дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе комиссия принимает решение о
признании заявки
на участие в открытом аукционе соответствующей требованиям, установленным в
настоящем Положении, извещении о проведении открытого аукциона, документаци и об открытом аукционе,
или об отклонении заявки на участие в открытом аукционе.
Результаты рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе вносятся в протокол рассмотрения
заявок на участие в открытом аукционе.
3.6.7. С целью подведения итогов открыто го аукциона комиссия проводит аукцион и осуществляет
сопоставление заявок на участие в открытом аукционе, при которых определяется победитель открытого
аукциона, в срок, не превышающий пяти дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в
открытом аукционе.
Аукцион проводится в день, во время, в месте и в порядке, которые указаны в документации об
открытом аукционе.
В аукционе могут участвовать только участники открытого аукциона, заявки на участие в открытом
аукционе которых не были отклонены, за исключением единственного участника открытого аукциона.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого аукциона, заявки на участие в
открытом аукционе которых не были отклонены, за исключением единственного участника открытого
аукциона, или их представителям принять участие в аукционе.
60
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в
извещении о проведении открытого аукциона и документации об открытом аукционе, на «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» уст анавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены
договора, указанной в извещении
о проведении открытого аукциона и документации об открытом
аукционе. В случае если после троекратного объявления цены договора, сниженной в соо тветствии с «шагом
аукциона», ни один
из участников открытого аукциона не заявил о своем согласии заключить
договор по объявленной цене, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной
(максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора.
Аукционист выбирается комиссией из числа членов комиссии.
Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников открытого
аукциона, явившихся на аукцион, или их представител ей. При регистрации участникам открытого аукциона
или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее – карточки).
Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, номера лота (в случае
проведения аукциона
по н ескольким лотам), предмета закупки, начальной (максимальной) цены
договора, «шага аукциона», сведений об участниках открытого аукциона, которые не явились на аукцион,
аукционист предлагает участникам открытого аукциона подавать свои предложения о цене дого вора.
Участник открытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены
договора и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», поднимает карточку
в случае,
если он согласен заключить договор по объявленной цене. Подн ятие карточки участником открытого
аукциона после объявления аукционистом цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона»,
является предложением данного участника открытого аукциона о соответствующей цене договора.
Аукционист объявляет номер кар точки участника открытого аукциона, который первым поднял
карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора,
сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с
«шагом аукциона», и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижается цена.
Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора,
сниженной в соответствии
с минимальным значением «шага аукциона», ни один участник откр ытого
аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона,
последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номера карточек победителя открытого аукциона
и участника открытого аукциона, сделавшего предпос леднее предложение о цене договора.
В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на
право заключить договор. При этом аукцион проводится путем повышения цены договора.
Заказчик обязан обеспечить осуществление ауди озаписи аукциона. Участник открытого аукциона,
присутствующий на аукционе, вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона.
Победителем открытого аукциона признается участник открытого аукциона, заявка на участие в
открытом
аукционе
которого
признана
со ответствующей
требованиям,
установленным
в
настоящем
Положении, извещении о проведении открытого аукциона, документации об открытом аукционе, и заявке на
участие в открытом аукционе которого присвоен первый номер.
Вторым участником открытого аукциона призн ается участник открытого аукциона, заявка на участие
в открытом аукционе которого признана соответствующей требованиям, установленным в настоящем
Положении, извещении о проведении открытого аукциона, документации об открытом аукционе, и заявке на
участие в открытом аукционе которого присвоен второй номер.
61
Результаты аукциона, сопоставления заявок на участие в открытом аукционе вносятся в протокол
проведения аукциона, являющийся итоговым протоколом.
3.7.Аукцион в элект ронной форме
3.7.1.Под аукционом в элект ронной форме понимается форма торгов, при которой информация о
закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС и на электронной
площадке извещения о проведени и аукциона в электронной форме и документации об аукционе в
электронной форме и победителем аукциона в электронной форме признается участник аукциона в
электронной форме, заявка на участие
в электронной форме которого соответствует требованиям,
установленным в документации об аукционе в электронной форме, и который пред ложил наиболее низкую
цену договора путем снижения начальной (максимальной) це ны договора, указанной в извещении о
проведении аукциона в электрон ной форме и документации об аукционе в электронной форме, на величину
в пределах «шага аукциона». В случае если при проведении аукциона в электронной форме цена договора
снижена до нуля, аукцион в электронной форме проводится на право заключить договор. В этом случае
победителем аукциона в электронной форме признается участник аукциона в электронной форм е, заявка на
участие
в
аукционе
в
электронной
форме
которого
соответствует
требованиям,
установленным
в
документации об аукционе в электронной форме, и который предложил наиболее высокую цену за право
заключить договор.
3.7.2.Заказчик может осуществлять за купку путем проведения аукциона в электронной форме во всех
случаях, за исключением следующих случаев:
3.7.2.1.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.7.2.2.осуществление закупки в рамках выполнения государственного об оронного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслуж ивание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники,
на разработку, производство и поставки космической техни ки и объектов космической инфраструктуры;
3.7.2.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 стат ьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.7.2.4.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.7.3.Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке извещение о проведении аукциона в
электронной форме и документацию об аукционе в электронной ф орме не менее чем за пятнадцать дней до
даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
3.7.4.Участник аукциона в электронной форме подает заявку на участие в аукц ионе в электронной
форме в форме электронного документа на электронной площадке. Заявка на участие в аукционе в
электронной форме состоит из двух частей, подаваемых одновременно.
3.7.5.Первая
часть
заявки
на
участие
в
аукционе
в
электронной
форме
должна
со держать
предложение участника аукциона в электронной форме в отношении предмета закупки, включая:
3.7.5.1.согласие участника аукциона в элект ронной форме на поставку товара, выполнение работы
или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме и не
подлежащих изменению по результатам проведения аукциона в электронной форме. Такое согласие может
включаться в состав первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме с использованием
программно -аппаратных средств электронной площадки;
62
3.7.5.2.в
исключением
случаях,
случаев
предусмотренных
включен ия
в
документацией
документацию
об
об
аукционе
аукционе
в
в
электронной
электронной
форме
форме,
за
проектной
документации, утвержденной в порядке, установленном де йствующим законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности, конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги,
соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе в электронной форме;
3.7.5.3.указание на товарн ый знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при
наличии), промышленные образцы (при наличии);
Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы
и информацию. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в аукционе в
электронной форме сведений об участнике аукциона в электронной форме и предложения о цене договора.
3.7.6.Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать все
указанные заказчиком в документации об аукционе в электронной форме информацию и документы,
а именно:
3.7.6.1.информацию об участнике аукциона в электронной форме, включая:
3.7.6.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налогово м органе (для российского лица);
основной государственный регистрацион ный номер (для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору предп риятий и организаций (для ро ссийского лица);
банковские реквизиты;
3.7.6.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной поч ты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индиви дуального
предпринимателя
(для
63
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.7.6.2.документы,
подтверждающие
соответствие
участника
аукциона
в
электронной
форме
требованиям, устано вленным в настоящем Положении, документации об аукционе в электронной форме;
3.7.6.3. информацию и документы в отношении предмета закупки:
а) наименование страны происхождения товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) ;
б) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом 1
пункта 2.13.2 настоящего Положения запрет закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного государства, либо
ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании
закупаемых услуг), происходящего из иностранного госуда рства, в том числе минимальная обязательная
доля закупок товаров российского происхождения, либо преимущество в отношении товара российского
происхождения (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
определенные Правительством Российской Федерации информацию и документы, которые подтверждают
страну происхождения товара. Отсутствие указанных информации и документов в составе заявки на участие
в аукционе в электронной форме не является основанием для отклонения тако й заявки, при этом такая
заявка считается содержащей предложение товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых
работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного государства;
3.7.6.4. в случаях, предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме, документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документации об
аукционе в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в
соответствии с з аконодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе
или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3.7.6.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе в
электронной форме, в случае если заказчиком в документации об аукционе в электронной форме
установлено требование обеспечения заявки н а участие в аукционе в электронной форме, за исключением
случая внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на учас тие
в аукционе в электронной
форме. Указанные докумен ты не представляются государственными и муниципальными учреждениями;
3.7.6.6.соглашение
между
лицами,
выступающими
на
стороне
одного
участника
аукциона
в
электронной форме, или копию такого соглашения в случае участия в аукционе в электронной форме
нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника аукциона в электронной форме. В таком
соглашении должны быть определены права, обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на
стороне одного участника аукциона в электронн ой форме,
по участию в аукционе в электронной форме и
исполнению
должно
договора.
При
этом
такое
распределение
уч итывать
соответствие
таких
лиц
требованиям к участникам аукциона в электронной форме, установленным в настоящем Положении,
документации об аукционе в электронной форме, и наличие у таких лиц документов, которые должна
содержать заявка на участие в аукционе в электронной форме в соответствии с документацией об аукционе в
электронной форме;
64
3.7.6.7.согласие участника аукциона в электронной форме
на обработку его персональных данных
(для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в аукционе в электронной форме нескольких лиц, выступающих на стороне одного
участника аукцио на в электронной форме, информация и документы, ук азанные
в подпунктах 3.7.6.1 и
3.7.6.7 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.7.6.2 наст оящего пункта и подтверждающие
соответствие
участника
аукциона
в
электронной
форме
требованиям,
установленным
в
настоящем
Положении, документации об аукционе в электронной форме в соответствии с подпунктами 2.10.1.2 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10. 2 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть
представлены в отношении каждого такого лица, документы, указанные в подпунктах 3.7.6. 4 и 3.7.6.5
настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.7.6.2 настоящего пункта и подтверждающие
соответствие
участника
аукциона
в
электронной
форме
требованиям,
установленным
в
настоящем
Положении, документации об аукционе в электронной форме в соотве тствии с подпунктами 2.10.1.1,
2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоя щего Положения, должны быть
представлены в отношении
хотя бы одного из таких лиц.
Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы
и информацию.
3.7.7.Требовать от участника аукциона в электронной форме иные документы и информацию не
допускается.
3.7.8.Прием заявок на участие в аукционе в электронной форме прекращается с наступлением даты и
времени окончания ср ока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленных в
извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме.
3.7.9.Оператор электронной площадки обеспечи вает на электронной площадке предос тавление
заказчику доступа к первым частям заявок на участие в аукционе в электронной форме в течение одного
часа с даты и времени о кончания срока подачи заявок
на участие в аукционе в электронной форме.
3.7.10.Комиссия осуществляет рассмотрение первых ч астей заявок на участие в аукционе в
электронной форме, в том числе заявки на участие в аукционе в электронной форме единственного
участника аукциона в электронной форме, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты окончания
срока подачи заявок на учас тие
в аукционе в электронной форме.
По результатам рассмотрения первых час тей заявок на участие в аукционе в электронной форме
комиссия принимает решение о признании первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме
соответствующей
требовани ям,
установленным
в
настоящем
Положении,
извещении
о
проведении
электронной форме, документации об аукционе в электронной форме, или об отклонении заявки на участие в
аукционе в электронной форме.
Результаты рассмотрения первых частей заяво к на участие в аукционе в электронной форме вносятся
в протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
Заказчик направляет результаты рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в
электронной форме, в том числе заявки на участие в аукционе в электронной форме единственного
участника аукциона в электронной форме, оператору электронной площадки с использованием программно аппаратных средств электронной площадки одновременно с размещением на электронной площадке
протокола рас смотрения первых частей заявок на участие
в аукционе в электронной форме.
65
3.7.11.В случаях если подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, при
этом первая часть такой заявки признана соответствующей требованиям, установленным в настоящем
Положении, извещении о проведении аукциона в электро нной форме, документации об аукционе в
электронной форме, либо если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в
электронной форме отклонены все заявки на участие в аукционе в электронной форме, за исключением
одной заявки на участие в аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки обеспечивает на
электронной площадке предоставление заказчику доступа ко второй части заявки на участие в аукционе в
электронной форме соответствующего участника аукциона в электронной форме в течение одного часа с
момента получения от заказчика результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в
электронной форме.
3.7.12.Оператор электронной площадки направляе т каждому участнику аукциона в электронной
форме, подавшему заявку на участие в аукционе в электронной форме, в том числе единственному
участнику аукциона в электронной форме, уведомление о результатах рассмотрения первой части заявки
соответствующего учас тника аукциона в электронной форме в течение одного часа с момента получения от
заказчика результатов рассмотрения первых частей заявок на участ ие в аукционе в электронной форме.
3.7.13.Оператор электронной площадки пров одит аукцион в срок, не превышающий пяти дней с даты
окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукцион е в электронной форме.
Аукцион проводится на электронной площадке в день, во время и в порядке, которые указаны в
документации об аукц ионе в электронной форме.
В аукционе могут участвовать только участ ники аукциона в электронной форме, заявки на участие в
аукционе в электронной форме которых по результатам рассмотрения первых частей заявок
на участие в
аукционе в электронной форме не были отклонены, за исключением единственного участника аукциона в
электронной форме. Оператор электронной площадки обязан предоставить возможность всем участникам
аукциона в электронной форме, заявки на участие в аукционе в электронной форме которых не были
отклонены, за исключением единственного участника аукциона
в электронной форме, принять участие в
аукционе.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в
извещении о проведени и аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронн ой форме,
на величину в пределах «шага аукциона».
«Шаг
аукциона» устанавливается
в
размере
от
0,5
процента
до
пяти
процентов
начальной
(максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме
и
документации об аукцион е в электронной форме.
Участники аукциона в электронной форме с использованием программно -аппаратных средств
электронной площадки подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего
минимального предложения о цене договора на величину
в пределах «шага аукциона».
Участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное
текущему
минимальному
предложению
о
цене
договора,
или
превышающее
текущее
минимальное
предложение о цене договора, или равное нулю.
При
проведении
аукциона
устанавливается
время
приема
предложений
о
цене
договора,
составляющее 10 минут от начала проведения аукциона или после поступления предложения о цене
договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене д оговора, обновляется
автоматически после поступления предложения о цене договора. Если в течение указанного времени
66
ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион автоматически завершается.
В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на
право заключить договор. При этом аукцион проводится путем повышения цены договора.
Во время проведения аукциона на электронной площадке должны быть указаны все поданные
предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи
предложений о цене договора.
Оператор электронной площадки обязан обес печивать при проведении аукциона конфиденциальность
информации об участниках аукциона в электронной форме .
Оператор электронной площадки размещает на электронной площадке информацию обо всех
поданных предложениях о цене договора и времени их поступления в течение одного часа с момента
завершения аукциона.
3.7.14.Оператор электронной площадки обе спечивает на электронной площадке предоставление
заказчику доступа
к информации обо всех поданных предложениях о цене договора
поступления, вторым частям заявок на участие
и времени их
в аукционе в электронной форме участников аукциона,
принявших участие в аукционе, в течение одного часа с момента завершения аукциона.
В случае если при проведении аукциона не поступило ни одно предложение о цене договора,
оператор электронной площадки обеспечивает на электронной площадке предоставление зака зчику доступа
ко вторым частям заявок на участие в аукционе в электронной форме всех участников аукциона, заявки на
участие в аукционе в электронной форме которых по результатам рассмотрения первых частей заявок на
участие в аукционе в электронной форме не были отклонены, в течение од ного часа с момента завершения
аукциона.
3.7.15.
С
целью
подведения
итогов
аукциона
в
электронной
форме
комиссия
осуществляет
рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, сопоставление заявок на
участие в аукционе в электрон ной форме участников аукциона в электронной форме, принявших участие в
аукционе, в том числе заявки на участие в аукционе в электронной форме участника аукциона в электронной
форме, сделавшего на аукционе единственное предложение о цене договора, при котор ых определяется
победитель аукциона в электронной форме, или рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в
электронной форме всех участников аукциона, заявки на участие в аукционе в электронной форме которых
по результатам рассмотрения первых ч астей заявок на участие в аукционе в электронной форме не были
отклонены (в случае если при проведении аукциона не поступило ни одно предложение о цене договора),
или рассмотрение второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме единственного участника
аукциона
в
электронной
форме,
первая
установленным в настоящем Положении,
часть
которой
признана
соответствующей
требованиям,
извещении о проведении аукциона в электронной форме,
документации об аукционе в электронной форме, в срок, не превышающи й трех рабочих дней с даты
предоставления оператором электронной площадки доступа ко вторым частям заявок на участие в аукционе
в электронной форме и не превышающий трех рабочих дней с даты проведения аукциона (в случае его
проведения).
По результатам расс мотрения вторых часте й заявок на участие в аукционе в электронной форме
комиссия
принимает
решение
о
признании
заявки
на
участие
в
аукционе
в
электронной
форме
соответствующей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении аукцион а
в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме, или об отклонении заявки на участие
в аукционе в электронной форме.
67
Победителем аукциона в электронной форме признается участник аукциона в электронной форме,
заявка на уч астие
в аукционе в электронной форме ко торого признана соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положении, извещении о проведении аукциона в электронной форме,
документации об аукционе в электронной форме, и заявке на участие в аукционе в электронной форме
которого присвоен первый номер.
Вторым участником аукциона в электронной форме признается участник аукциона в электронной
форме,
заявка
на
участие
в
аукционе
в
электронной
форме
которого
признана
соответствующей
требованиям, установленным в извещении о про ведении аукциона в электронной форме, документации об
аукционе в электронной форме, и заявке на участие в аукционе в электронной форме которого присвоен
второй номер.
Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме,
сопоставления заявок на участие в аукционе в электронной форме вносятся в протокол подведения итогов
аукциона в электронной форме, являющийся итоговым протоколом.
3.8.Закрыт ый аукцион
3.8.1.Под закрытым аукционом понимается форма торгов, при которой инфор мация о закупке
сообщается заказчиком лицам, которые способны осуществить поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом закупки, путем направления приглашений принять участие в
закрытом аукционе с приложением документации о закры том аукционе и победителем закрытого аукциона
признается участник закрытого аукциона, заявка на участие в закрытом аукционе которого соответствует
требованиям, установленным в документации о закрытом аукционе, и который предложил наиболее низкую
цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации о
закрытом аукционе, на «шаг аукциона». В случа е если при проведении закрытого аукциона цена договора
снижена до нуля, закрытый аукцион проводится на право заключить догов ор. В этом случае победителем
закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, заявка на участие в закрытом аукционе
которого соответствует требованиям, установленным в докум ентации о закрытом аукционе, и который
предложил наиболее высокую цену з а право заключить договор.
3.8.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения закрытого аукциона в следующих
случаях:
3.8.2.1.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.8.2.2.осуществление закупки в рамках выполне ния государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслуж ивание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на
разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;
3.8.2.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 стат ьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.8.2.4.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
Конкурентная закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего
предпринимательства, не может осуществляться путем проведения закрытого аукциона.
3.8.3.Заказчик направляет приглашения приня ть участие в закрытом аукционе и документацию о
68
закрытом аукционе не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставку това ров, выполнение
работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
3.8.4.Участник закрытого аукциона подает зая вку на участие
в закрытом аукционе в пис ьменной
форме на бумажном носителе. Заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать все указанные
заказчиком в документации о закрытом аукционе информацию и документы, а именно:
3.8.4.1.информацию об участнике закрытого аукциона, включая:
3.8.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующ его иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом орга не
основной государственный регистрационн ый номер
(для российского лица);
(для российского лица) ;
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийско му классификатору предприятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.8.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
законодательством
номер
налогоплательщика
соответствующего
иностранн ого
или
государства
в
соответствии
аналог
с
действующим
идентификационного
номера
налогоплательщика (для иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индиви дуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.8.4.2.документы,
подтверждающие
соответствие
участника
закрытого
аукциона
требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом аукцион е;
3.8.4.3.предложение участника закрытого аукциона в отношении предмета закупки, включая:
а) согласие участника закрытого аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание
услуги на условиях, предусмотренных документацией о закрытом аукционе и не подлежащих изменению по
69
результатам проведения закрытого аукциона;
б) в случаях, предусмотренных документацией о закрытом аукционе, за исключением случаев
включения
в
документ
о
закрытом
аукционе
проектной
документации,
утвержденной
в
порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности,
конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным в
документации
о закрытом аукционе;
в) указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии);
г)
наименование
страны
происхождения
товара,
в
том
ч исле
поставляемого
заказчику
при
выполнении закупаемых р абот, оказании закупаемых услуг ;
д) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет зак упки товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
работ,
числе
оказании
минимальная
преимущество
в
закупаемых
обязательная
отношении
товара
у слуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
государства,
происхождения,
том
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых раб от, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в закрытом аукционе не являе тся
основанием для отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей предложение товара
(в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего
из иностранного государства;
3.8.4.4.в
случаях,
предусмотренных
документацией
о
закрытом
аукционе,
документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документации о
закрытом аукционе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (при налич ии
в
соответствии
с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
данных
требований
к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законо дательством
Российской
Федерации
такие
документы передаются вместе с товаром;
3.8.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закрытом
аукционе, в случае если заказчиком в документации о закрытом аукционе установлено требов ание
обеспечения
заявки
на
участие
в
закрытом
аукционе.
Указанные
документы
не
представляются
государственными и муниципальными учреждениями;
3.8.4.6.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого аукциона,
или копию такого со глашения в случае участия в закрытом аукционе нескольких лиц, выступающих на
стороне одного участника закрытого аукциона. В таком соглашении должны быть определены права,
обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на стороне одного участника закрытого
аукциона, по участию в закры том аукционе и исполнению договора. При этом такое распределение должно
учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам закрытого аукциона, установленным в
настоящем Положении, документации о закрытом аукцион е, и наличие у таких лиц документов, которые
70
должна содержать заявка на участие в закрытом аукционе в соответствии с документацией о закрытом
аукционе;
3.8.4.7.согласие
участника
закрытого
аукциона
на
обработку его
персональных данных (для
физического лица , в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в закрытом аукционе нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника
закрытого аукциона, информация и документы, указанные в подпунктах 3.8.4.1 , 3.8.4.7 настоящего пункта,
документы, указанные в подпункте 3.8.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника
закрытого аукциона требованиям, установленным в настоящем Положении, документации о закрытом
аукционе в соответствии с подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пу нктом 2.10.2 подраздела 2.10
раздела II настоящего Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого лица,
документы, указанные в подпунктах 3.8.4.4, 3.8.4.5 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте
3.8.4.2 настоящего пункта и подтв ерждающие соответствие участника закрытого аукциона требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом аукционе в соответствии с подпунктами
2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положени я, должны быть
представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника закрытого аукциона иные док ументы и информацию не допускается.
Заявка на участие в закрытом аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное
изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а т акже иные документы и
информацию.
Заявка на участие в закрытом аукционе може т быть подана в запечатанном конверте.
3.8.5.Прием заявок на участие в закрытом аукционе прекращается с наступлен ием даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе, устано вленных в документации о закрытом
аукционе.
3.8.6.Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закрытом аукционе, в том числе
заявки
на
участие
в
закрытом
аук ционе
единственного
участника
закрытого
аукциона ,
в
срок,
не превышающий двадцать дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссия приним ает решение о
признании заявки на участие в закрытом аукционе соответствующей требованиям, установленным в
настоящем Положении, документации о закрытом аукционе, или об отклонении заявки на участие в
закрытом аукционе.
Результаты рассмотрения заявок на уча стие в закрытом аукционе вносятся в протокол рассмотрения
заявок на участие в закрытом аукционе.
3.8.7. С целью подведения итогов закрытого аукциона комиссия проводит аукцион и осуществляет
сопоставление заявок на участие в закрытом аукционе, при которых о пределяется победитель закрытого
аукциона, в срок, не превышающий пяти дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в
закрытом аукционе.
Аукцион проводится в день, во время, в месте и в порядке, которые указаны в документации о
закрытом аукционе.
В аукционе могут участвовать только участники закрытого аукциона, заявки на участие в закрытом
аукционе которых не были отклонены, за исключением единственного участника закрытого аукциона.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам закр ытого аукциона, заявки на участие в
закрытом аукционе которых не были отклонены, за исключением единственного участника закрытого
71
аукциона, или их представителям принять участие в аукционе.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены до говора, указанной в
документации о закрытом аукционе, на «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены
договора, указанной в документации о закрытом аукционе. В случае если после троекратного объявле ния
цены договора, сниженной в соответствии с «ш агом аукциона», ни один из участников закрытого аукциона
не заявил о своем согласии заключить договор по объявленной цене, аукционист обязан снизить «шаг
аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цен ы договора, но не ниже 0,5 процента начальной
(максимальной) цены договора.
Аукционист выбирается комиссией из числа членов комиссии.
Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников закрытого
аукциона, явившихся на аукцио н, или их представителей. При регистрации участникам закрытого аукциона
или их представителям выдаются карточки.
Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, номера лота (в случае
проведения аукциона по нескольким лотам), предме та закупки, начальной (максимальной) цены договора,
«шага аукциона», сведений об участниках закрытого аукциона, которые не явились на аукцион, аукционист
предлагает участникам закрытого аукциона подавать свои предложения о цене договора.
Участник закрытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены
договора и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», поднимает карточку в случае,
если он согласен заключить договор по объявленной цене. Поднятие карточки участником закрытого
аукциона после объявления аукционистом цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона»,
является предложением данного участника закрытого аукциона о соответствующей цене договора.
Аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона, который первым поднял
карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора,
сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с
«шагом аукциона», и «шаг ау кциона», в соответствии с которым снижается цена.
Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора,
сниженной в соответствии
с минимальным значением «шага аукциона», ни один участник закрытого
аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона,
последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номера карточек победителя закрытого аукциона
и участника закрытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на
право заключить договор. При этом аукцион проводится путем повышения цены договора.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи аукциона. Участни к закрытого аукциона,
присутствующий на аукционе, не вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона.
Победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, заявка на участие в
закрытом
аукционе
которого
признана
соответствующей
требован иям,
установленным
в
настоящем
Положении, документации о закрытом аукционе, и заявке на участие в закрытом аукционе которого
присвоен первый номер.
Вторым участником закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, заявка на участие
в закрытом аукционе
которого признана соответствующей требованиям, установленным
в
настоящем Положении, документации о закрытом аукционе, и заявке на участие в закрытом аукционе
72
которого присвоен второй номер.
Результаты аукциона, сопоставления заявок на участие в закрытом аукционе вносятся в протокол
проведения аукциона, являющийся итоговым протоколом.
3.9.Запрос кот ировок в элект ронной форме
3.9.1.Под запросом котировок в электронной форме понимается форма торгов, при которой
информация о зак упке сообщается заказчиком неограниченному кругу л иц путем размещения в ЕИС
и на
электронной площадке извещения о проведении запроса котировок в электронной форме и поб едителем
запроса котировок
в электронной форме признается участник запроса котировок
заявка на участие в запросе котировок
в электронной форме,
в электронной форме которого соответствует требованиям,
установленным в извещении о проведении з апроса котировок в электронной форме, и содержит наиболее
низкую цену договора.
3.9.2.Заказчик мож ет осуществлять закупку путем проведения запроса котировок в электронной
форме при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает семь миллионов рублей. При
этом годовой стоимостной объем договоров, которые заказчик вправе заключить по ре зультатам запроса
котировок в электронной форме, в том числе участниками которого могут быть только субъекты малого и
среднего
предпринимательства
не
должен
превышать
двадцать
процентов
предусмотренной
планом
финансово -хозяйственной деятельности суммы выпл ат по расходам на закупку товаров, работ, услуг в
соответствии с Законом № 223 -ФЗ
на очередной финансовый год и не должен составлять более чем сто
миллионов рублей.
Закупка не может осуществляться путем проведения запроса котировок в электронной форме в
следующих случаях:
3.9.2.1.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.9.2.2.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в час ти заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслуж ивание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на
разработку, производство и поставки космической техники объектов космической инфраструктуры;
3.9.2.3.осуществление зак упки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.9.2.4.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федера ции в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.9.3.Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке извещение о проведении запроса
котировок в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок
на участие в запросе котировок в электронной форме.
3.9.4.Участник запроса котировок в электронной форме подает заявку на участие в запросе котировок
в электронной форме в форме электронного документа на электронной площадке. Заявка на участие в
запросе котировок в электронной форме должна содержать все указанные заказчиком в извещении о
проведении запроса котировок в электронной форме информацию и документы, а именно:
3.9.4.1.информацию об участнике запроса котировок в электронной форме, включая:
3.9.4.1.1.для юрид ического лица:
наименование;
73
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщик
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иност ранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налого вом органе
основной государственный регистрационн ый номер
(для российского лица);
(для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору предпр иятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.9.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отче ство (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимате ля (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.9.4.2.документы, подтверждающие соответствие участника запроса котировок в электронной форме
требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении запроса коти ровок в
электронной форме;
3.9.4.3.предложение участника запроса котировок в электронной форме в отношении предмета
закупки, включая:
3.9.4.3.1.согласие участника запроса котировок в электронной форме на поставку товара, выполнение
работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в
электронной форме и не подлежащих и зменению по результатам проведения запроса котировок в
электронной форме. Такое согласие может включаться в состав заявки на участие
в запросе котировок в
электронной форме с использованием программно -аппаратных средств электронной площадки;
3.9.4.3.2.в случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной
форме, за исключением случаев включения в извещение о п роведении запроса котировок в электронной
форме проектной документации, ут вержденной в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности, конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги,
74
соответствующие значени ям, установленным в извещении о проведении запроса котировок
в электронной
форме;
3.9.4.3.3.указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при
наличии), промышленные образцы (при наличии);
3.9.4.3.4.наименование страны происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при
выполнении закупаемых р абот, оказании закупаемых услуг ;
3.9.4.3.5.в случае
если Правительством
Ро ссийской Федерации установлены предусмотренные
подпунктом 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том
числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
работ,
числе
преимущество
оказании
минимальная
в
закупаемых
обязательная
отношении
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
государства,
пр оисхождения,
том
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
Федерации информацию и документы, которые подтвержда ют страну происхождения товара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме
не является основанием для отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей
предложение това ра (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящего из иностранного государства;
3.9.4.3.6. предложение о цене договора. Предложение о цене договора включается в состав заявки на
участие в запросе котиро вок
в электронной форме с использованием программно -аппаратных средств
электронной площадки;
3.9.4.4.в случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной
форме, документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в
извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерац ии (при наличии в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации данных требован ий к указанным товару, работе или услуге). При этом не
допускается
требовать
представление
таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3.9.4.5.документы, подтвержда ющие предоставление обеспечения заявки на участие в запросе
котировок в электронной форме, в случае если заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в
электронной форме установлено требование обеспечения заявки на участие в запросе котировок в
электронной форме, за исключением случая внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на
участие
в
запросе
котировок
в
электронной
форме.
Указанные
документы
не
представляю тся
государственными и муниципальными учреждениями;
3.9.4.6.соглашение ме жду лицами, выступающими на стороне одного участника запроса котировок в
электронной
форме,
или
копию
такого
соглашения
в
случае
участия
в
запросе
котировок
в электронной форме нескольких лиц, выступающих на стороне одного учас тника запроса котировок в
электронной
форме.
иответственность
В
каждого
таком
лица,
электронной фор ме, по участию
соглашении
выступающего
должны
на
стороне
быть
определены
одного
участника
права,
обязанности
запроса
котировок в
в запросе котировок в электронной форме и исполнению договора. При
75
этом такое распределение должно учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам запроса
котировок
в
электронной
форме,
установленным
в
настоящем
Положении,
извещении
о проведении запроса котировок в электронной форме, и наличие у таких лиц документов, которые должна
содержать заявка на участие в запросе котировок в электронной форме в соответствии с извещением о
проведении запроса котировок в электронной форме;
3.9.4.7.согласие участника запроса котировок в электронной форме на обработку его персональных
данных (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в запросе котировок в электронной форме нескольких лиц, выступающих на стороне
одного участника запроса котировок в электронной форме, информация и документы, указанные в
подпунктах 3.9.4.1 и 3.9.4.7 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.9.4.2 настоящего
пункта и подтверждающие соответствие участника запроса котировок в эл ектронной форме требованиям,
установленным в настоящем Положении, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме в
соответствии с подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела II
настоящего Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого лица, документы,
указанные в подпунктах 3.9.4.4, 3.9.4.5 настоящего пункта, документы, указанные
настоящего
пункта
и
подтверждающие
соответствие
участника
в подпункте 3.9.4.2
запроса
котировок
в электро нной форме требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении
запроса котировок в электронной форме в соответствии с подпунктами 2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта
2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быт ь представлены в отношении хотя бы
одного из таких лиц.
Требовать от участника запроса котировок в электронной форме иные документы и информацию не
допускается.
Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы
и информацию.
3.9.5.Прием
заявок
на
участие
в
запросе
котировок
в
электронной
форме
прекращается
с
наступлением даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запро се котировок в электронной
форме, установленных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
3.9.6.Оператор электронной площадки обеспечи вает на электронной площадке предоставление
заказчику доступа к заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме в течение одного часа с
даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
3.9.7.С целью подведения ит огов запроса котировок
в электронной форме комиссия осуществляет
рассмотрение, сопоставление заявок на участие в запросе котировок в электронной форме в течение одного
рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в
электронной форме.
3.9.8.Комиссия осуществляет рассмотрен ие заявок на участие
в запросе котировок в электронной
форме, в том числе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме единственного участника
запроса котировок в электронной форме .
По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе коти ровок в электронной форме комиссия
принимает
решение
о
признании
заявки
на
участие
в
запрос е
котировок
в
электронной
форме
соответствующей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении запроса
котировок
76
в электронной форме, или об отклонении заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
3.9.9. Комиссия осуществляет сопоставление заявок на участие в запросе котировок в электронной
форме, которые не были отклонены, за исключением заявки единственного участника запроса котировок в
электронной форме, при котором определяется победитель запроса котировок в электронной форме.
Победителем запроса котировок в электронной форме признается участник запроса котировок в
электронной форме, заявка на участие в запросе котировок в э лектронной форме которого признана
соответствующей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении запроса
котировок
в
электронной
форме,
и
заявке
на
участие
в
запросе
котировок
в электронной форме которого присвоен первый номер.
Вторым участником запроса котировок в электронной форме признается участник запроса котировок
в электронной форме, заявка на участие в запросе котировок в электронной форме которого признана
соответствующей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении запроса
котировок
в
электронной
форме,
и
заявке
на
участие
в
запросе
котировок
в электронной форме которого присвоен второй номер.
3.9.10.Результаты рассмотрения , сопоставления заявок на участие в запросе котировок в электронной
форме вносятся в протокол проведения запроса котировок в электронной форме, являющийся итоговым
протоколом.
3.10.Закрыт ый запрос кот ировок
3.10.1.Под закрытым запросом котировок понимается форма торгов, при которой информация о
закупке сообщается заказчиком лицам, которые способны осуществить поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом закупки, путем направления приглашений принять участие в
закрытом запросе котировок с приложением документации о закрытом запросе котировок и побе дителем
закрытого запроса котировок признается участник закрытого запроса котировок, заявка на участие в
закрытом запросе котировок которого соответствует требованиям, установленным в документации о
закрытом запросе котировок, и содержит наиболее низкую ц ену договора.
3.10.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения закрытого запроса котировок в
следующих случаях:
3.10.2.1.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.10.2.2.осуществление закупки в рамках выполнен ия государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обсл уживание и утилизацию вооружения, военной и специальной т ехники, на
разработку, производство и поставки к осмической техники и объектов космической инфраструктуры;
3.10.2.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 ст атьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.10.2.4.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
При
осуществлении
закупки
путем
проведения
закрытого
запроса
котировок
начальная
(максимальная) цена д оговора не должна превышать семь миллионов рублей. При этом годовой стоимостной
объем договоров, которые заказчик вправе заключить
по результатам закрытого запроса котировок, не
должен превышать двадцать процентов предусмотренной планом финансово -хозяйственной деятельности
77
суммы выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Законом № 223 -ФЗ
на очередной финансовый год и не должен с оставлять более чем сто миллионов рублей.
Конкурентная закуп ка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего
предпринимательства, не может осуществляться путем проведения закрытого запроса котировок.
3.10.3.Заказчик направляет приглашения при нять участие
в закрытом запросе котировок и
документацию о закрытом запросе котировок не менее чем двум лицам, которые способны осуществить
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, не менее чем за пять
рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в зак рытом запросе котировок.
3.10.4.Участник закрытого запроса котиров ок подает заявку на участие в закрытом запросе
котировок в пис ьменной форме на бумажном носителе. Заявка на участие в закрытом запросе котировок
должна содержать все указанные заказчико м в документации о закрытом запросе котировок инф ормацию и
документы, а именно:
3.10.4.1.информацию об участнике закрытого запроса котировок, включая:
3.10.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе
(для российского лица);
основной государственный регистрационный номер для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору п редприятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.10.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактно го телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогопл ательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государств енный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
78
банковские реквизиты;
3.10.4.2.документы,
подтверждающие
соответствие
участника
закрытого
запроса
котировок
требованиям, установл енным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе котировок;
3.10.4.3.предложение участника закрыто го запроса котировок в отношении предмета закупки,
включая:
а) согласие участника закрытого з апроса котировок на поставку товара, выполнение работы или
оказание
услуги
на
условиях,
предусмотренных
документацией
о
закрытом
запросе
котировок
не подлежащих изменению по результатам проведения закрытого запр оса котировок;
б) в случаях, предусмотренных документацией о закрытом запросе котировок, за исключением
случаев включения в документацию о закрытом запросе котировок проектной документации, утвержденной
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности,
конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным в
документации о закрытом запросе котировок;
в)
указание
на
товарный
знак
(его
словесное
обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии);
г)
наименование
страны
происхождения
товара,
в
том
числе
поставляемого
заказчику
при
выполнении закупаемых р абот, оказании закупаемых услуг ;
д) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного государства, в том числе
минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения, либо преимущество в
отношении товара российского происхождения (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых
работ, оказании закупаемых услуг), определ енные Правительством Российской Федерации информацию
и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие указанных информации и
документов в составе заявки на участие в закрытом запросе котировок не является основанием для
отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей предложение товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства;
е) предложение о цене договора;
3.10.4.4.в случ аях, предусмотренных документацией о закрытом запросе котировок, документы,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документации
о закрытом запросе котировок в соответствии с законодательством Ро ссийской Федерации ( при наличии в
соответствии с законодательством Российской Федерации данны х требований
к указанным товару, работе
или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии
с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3.10.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закрытом
запросе котировок,
требование
в случае если заказчиком в документации о закрытом запросе коти ровок установлено
обеспечен ия
заявки
на
участие
в
закрытом
запросе
не представляются государственными и муниципальными учреждениями;
котировок.
Указанные
документы
79
3.10.4.6.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого запроса
котировок, или копию такого соглашения в случае участия в закрытом запросе котировок нескольких лиц,
выступающих на стороне одного участника закрытого запроса котировок. В таком соглашении должны быть
определены права, о бязанности и ответственность каждого лица, выступающего на стороне одного
участника закрытого запроса котировок, по участию в закрытом запросе котировок и исполнению договора.
При этом такое распределение должно учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам
закрытого
запроса
котировок,
установленным
в
настоящем
Положении,
документации
о закрытом запросе котировок, и наличие у таких лиц документов, которые должна содержать заявка на
участие в закрытом запросе котировок в соответствии с документа цией о закрытом запросе котировок;
3.10.4.7.согласие участника закрытого запроса котировок
данных (для физического лица,
на обработку его персональных
в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в закрытом запросе коти ровок нескольких лиц, выступающих на стороне одного
участника
закрытого
запроса
котировок,
информация
и
документы,
указанные
в подпунктах 3.10.4.1, 3.10.4.7 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.10.4.2 настоящего
пункта
и
подтверждающие
со ответствие
участника
закрытого
запроса
котировок
требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе котировок в соответствии с
подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела II настоящего
Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого лица, документы, указанные в
подпунктах 3.10.4.4, 3.10.4.5 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.10.4.2 настоящего
пункта
и
подтверждающие
соответствие
участника
закрытого
за проса
котировок
требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе котировок в соответствии с
подпунктами 2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения,
должны быть представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника закрытого запроса котировок иные документы и информацию не допускается.
Заявка на участие в закрытом запросе котировок может содержать эскиз, рисунок, чертеж,
фотографию, иное изображение, об разец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а также иные
документы и информацию.
Заявка на участие в закрытом з апросе котировок подается в запечатанном конверте, не позволяющем
просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта.
3.10.5.Прием заявок на участие в закрытом запросе котировок прекращается с наступлением даты и
времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок, установленных в
документации о закрытом запросе котировок.
3.10.6.С целью подведения итого в закрытого запроса котировок комиссия вскрывает конверты с
заявками на участие в закрытом запросе котировок, осуществляет рассмотрение , сопоставление заявок
на участие в закрытом запросе котировок в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания
срока пода чи заявок на участие в закрытом запросе котировок.
3.10.7.Комиссия вскрывает конверты с заявк ами на участие
в закрытом запросе котировок публично
во время, в месте и в порядке, которые указаны в документации о закрытом за просе котировок.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам закрытого запроса котировок, подавшим
заявки на участие в нем,
или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на
участие в закрытом запросе котировок.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического
80
лица) каждого участника закрытого запроса котировок, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие
информации и документов, предусмотренных документацией о закрытом запросе котировок, цена договора,
предложенная в заявке на участие в закрытом запросе котировок, оглашаются при вскрытии данных
конвертов.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в
закрытом запросе котиро вок. Участник закрытого запроса котировок, присутствующий при вскрытии
конвертов с заявками на участие в закрытом запросе котировок, не вправе осуществлять аудио - и
видеозапись вскрытия таких конвертов.
3.10.8.Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закрытом запросе котировок, в том
числе заявки на участие в закрытом запросе котировок единственного участника закрытого запроса
котировок.
По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок комиссия принимает
решение о признании заявки на участие в закрытом запросе котировок соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе котировок, или об отклонении
заявки на участие в закрытом запросе котировок.
3.10.9. Комиссия осуществля ет сопоставление заявок на участие в закрытом запросе котировок,
которые не были отклонены, за исключением заявки единственного участника закрытого запроса котировок,
при котором определяется победитель закрытого запроса котировок.
Победителем закрытого за проса котировок признается участник закрытого запроса котировок, заявка
на участие в закрытом запросе котировок которого признана соответствующей требованиям, установленным
в настоящем Положении, документации о закрытом запросе котировок, и заявке на участ ие в закрытом
запросе котировок которого присвоен первый номер.
Вторым участником закрытого запроса котировок признается участник закрытого запроса котировок,
заявка на участие в закрытом запросе котировок которого признана соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе котировок, и заявке на участие в
закрытом запросе котировок которого присвоен второй номер.
3.10.10. Информация, оглашенная при вскрытии конвертов с заявками на участие в закрытом запросе
котировок, результаты рассмотрения, сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок
вносятся в протокол проведения закрытого запроса котировок, являющийся итоговым протоколом.
3.11.Запрос предложений в элект ронной форме
3.11.1.Под запросом пре дложений в электронной форме понимается форма торгов, при которой
информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС и на
электронной площадке извещения о проведении запроса предложений в электро нной форме и документации
о запросе предложений в эле ктронной форме
и победителем запроса предложений в электронной форме
признается участник запроса предложений в электронной форме, заявка
в электронной форме которого
на участие в запросе предложений
в соответствии с кр итериями оценки, установле нными
в документации о
запросе предложений в электронной форме, наиболее полно соответствует требованиям такой документации
и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.11.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в электронной
форме в следующих случаях:
81
3.11.2.1.осуществление закупки товаров, работ, услуг, являющихся предметом договора, расторжение
которого осуществлено заказчиком в связи с одн осторонним отказом заказчика от исполнения договора.
При этом в случае, если до расторжения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил
обязательства,
предусмотренные
договором,
при
осуществлении
закупки
на
основании
настоящего
подпункта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть
уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по
расторгаемому
договору,
а
цена
договора
должна
быть
уменьшена
пропорцио нально
количеству
поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;
3.11.2.2.признание конкурса, аукциона несостоявшимися. Закупка может быть осуществлена на
основании настоящего подпункта путем проведения запроса предложений в электронной ф орме только на
условиях, предусмотренных извещени ем о проведении конкурса, аукциона, документацией о конкурсе,
аукционе;
3.11.2.3.осуществление закупки лекарственных препаратов, медицинских расходных материалов,
которые необходимы
для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксирует ся в
медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
3.11.2.4.осуществление закупок спортивного инвент аря, оборудования, спортивной экипировки,
необходимых
для
подготовки
спортивных
сборных
команд
субъекта
Российской
Федерации
к спортивным соревнованиям и для участия в них;
3.11.2.5.осуществление
художественного
достоинства,
закупок
изделий
образцы
народных
которых
художеств енных
зарегистрированы
в
промыслов
порядке,
признанного
установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Закупка не может осуществляться путем проведени я запроса предложений в электронной форме в
следующих случаях:
3.11.2.5.1.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.11.2.5.2.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, ремонт, сервисное обслужи вание
и утилизацию вооружения, военной и специальной тех ники, на
разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;
3.11.2.5.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.11.2.5.4.осуществление з акупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.11.3. Заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке извещение
о проведении запроса предложений в электр онной форме и документацию о запросе предложений в
электронной форме не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения запроса предложений
(рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме).
3.11.4.Участник запроса предложений в электронной форме подает заявку на участие в запросе
предложений в электронной форме в форме электронного документа на электронной площадке. Заявка
на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать в се указанные заказчиком в
документации о запросе предложений в электронн ой форме информацию и документы
а именно:
82
3.11.4.1.информацию об участнике запроса предложений в электронной форме, включая:
3.11.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог иденти фикационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налогов ом органе
основной государственный регистрационный номер
(для российского лица);
(для российского лица);
дату регистрации юридического лица ( для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору пре дприятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.11.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индиви дуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.11.4.2.документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений в электронной
форме требованиям, установленным в настоящем Положении, документации о запросе предложений в
электронной форме;
3.11.4.3.предложение участника запроса предложений
электронной форме в отношении предмета
закупки, включая:
3.11.4.3.1.согласие участника запроса предложений
выполнение работы
в электронной форме на поставку товара,
или оказание услуги на условиях, предус мотренных документацией о запросе
предложений в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса
предложений в электронной форме. Такое согласие может включаться в состав заявки на участие в запросе
предложений
площадки;
в
электронной
фо рме
с
использованием
программно -аппаратных
средств
электронной
83
3.11.4.3.2.в случаях, предусмотренных документацией о запросе предложений в электронной форме,
за исключением случаев включения в документацию о запросе предложений в электронной форм е проектной
документации, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности, конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги,
соответствующие значениям, установленным в докуме нтации о запросе предложений
в электронной форме;
3.11.4.3.3.указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания
(при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при
наличии), промышленные образцы
(при наличии);
3.11.4.3.4.наименование страны происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при
выполнении закупаемых р абот, оказании закупаемых услуг ;
3.11.4.3.5.в случае если Правительством Российской Федерации установ лены предусмотренные
подпунктом 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том
числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из
иностранного государства, либо о граничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
работ,
числе
преимущество
оказании
минимальная
в
закупаемых
обязательная
отношении
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
том
государства,
происхождения,
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения то вара. Отсутствие
указанных информаци документов в составе заявки на участие в запросе предложений в электронной форме
не является основанием для отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей
предложение товара (в том числе поставляемо го при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящего из иностранного государства;
3.11.4.3.6.предложения об условиях исполнения договора, являющихся критериями оценки заявок на
участие в запросе предложений в электронной форме, уст ановленными в документации о запросе
предложений в электронной форме. Предложение о цене договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги
включается в состав заявки на участие в запросе предложений в электронной форме с использованием
программно -аппаратных средств электронной площадки;
3.11.4.4.в случаях, предусмотренных документацией о запросе предложений в электронной форме,
документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в
документации
о
запросе
предложений
в
электронной
форме
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации данных тр ебований к указанным товару, работе или услуге). При этом не
допускается
требова ть
представление
таких
документов,
если
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3.11.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в запросе
предложений в электронной форме, в случае если заказчиком в документации о запросе предложений в
электронной форме установлено требование обеспечения заявки на участие в запросе предложений в
электронной форме, за исключением случая внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на
участие
в
запросе
предложений
в
электронной
форме.
Указанные
документы
не
представляютс я
государственными и муниципальными учреждениями;
3.11.4.6.документы, предста вляемые для оценки заявки на участие в запросе предложений в
84
электронной форме по критериям такой оценки, установленным в документации о запросе предложений в
электронной форме. Отсутствие указанных документов в составе заявки на участие в запросе предложений в
электронной форме
не является основанием дл я отклонения такой заявки;
3.11.4.7.соглашение
между
лицами,
предложений в электронной форме,
выступающими
на
стороне
одного
участника
запроса
или копию такого соглашения в случае участия в запросе
предложений в электронной форме нескольк их лиц, выступающих
на стороне одного участника
запроса предложений в электронной форме. В таком соглашении должны быть определены права,
обязанности и ответственность каждого лица, выступающего
на стороне одного участ ника
запроса предложений в электронной форме, по участию в запросе предложений в электронной форме
и исполнению договора. При этом такое распределение должно учитывать соответствие таких лиц
требованиям к участникам запроса предложений в э лектронной форме, установленным в настоящем
Положении, документации о запросе предложений в электронной форме, и наличие у таких лиц документов,
которые должна содержать заявка на участие в запросе предложений в электронной форме в соответствии с
документацией о запросе предложений в электронной форме;
3.11.4.8.согласие
участника
запроса
предложений
в
электронной
форме
на
обработку
его
персональных данных (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в запросе предлож ений в электронной форме нескольких лиц, выступающих на
стороне одного участника запроса предложений в электронной форме, информация и документы, указанные
в подпунктах 3.11.4.1 и 3.11.4.8 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.11.4.2 настоя щего
пункта и подтверждающие соответствие участника запр оса предложений в электронной форме требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о запросе предложений в электронной форме в
соответствии с подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2. 10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела II
настоящего Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого лица, документы,
указанные в подпунктах 3.11.4.4 - 3.11.4.6 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.11.4.2
настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника запроса предложений в электронной форме
требованиям, установленным в настоящем Положении, документации о запросе предложений в электронной
форме в соответствии с подпунктами 2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II
настоящего Положения, должны быть представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника запроса предложений в электронной форме иные документы и информацию
не допускается.
Заявка на участие в запро се предложений в электронной форме может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы
и информацию.
3.11.5.Прием заявок на участие в запросе предложений в электронной форме п рекращается с
наступлением даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме, установленных в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и
документации о запросе предложений в электронной форме.
3.11.6.Оператор электронной площадки обес печивает
на электронной площадке предоставление
заказчику доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной фор ме в течение одного часа
с даты и времени окончания срока подачи заявок на участ ие в запросе предложений в электронной форме.
3.11.7.
С
целью
подведения
итогов
запроса
предложений
в
электронной
форме
комиссия
осуществляет рассмотрение, оценку, сопоставление заявок на участие в запросе предложений в электронной
85
форме в течение одного р абочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в
запросе предложений в электронной форме.
3.11.8. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в запросе предложений в электронной
форме, в том числе заявки на участие в з апросе предложений в электронной форме единственного участника
запроса предложений в электронной форме.
По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме
комиссия принимает решение о признании заявки на участие в запро се предложений в электронной форме
соответствующей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении запроса
предложений в электронной форме, документации о запросе предложений в электронной форме, или об
отклонении заявки на участие в запросе предложений в электронной форме.
3.11.9. Комиссия осуществляет оценку, сопоставление заявок на участие в запросе предложений в
электронной форме, которые не были отклонены, за исключением заявки единственного участника запроса
предложений в элек тронной форме, при которых определяется победитель запроса предложений в
электронной форме на основе критериев оценки, установленных в документации о запросе предложений в
электронной форме.
Победителем запроса предложений в электронной форме признается уч астник запроса предложений в
электронной форме, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме которого признана
соответствующей требовани ям, установленным
в настоящем Положении, извещении о проведении запроса
предложений в электронной форме, документации о запросе предложений в электронной форме, и заявке на
участие в запросе предложений в электронной форме которого присвоен первый номер.
Вторым участником запроса предложений в электронной форме признается участник запроса
предложений в элект ронной форме, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме которого
признана соответствующей требовани ям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении
запроса предложений в электронной форме, документации о запросе предложений в электронной форме, и
заявке на участие в запросе предложений в электронной форме которого присвоен второй номер.
3.11.10. Результаты рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в запросе предложений в
электронной
форме
вносятся
в
протокол
пров едения
запроса
предложений
в
электронной
форме,
являющийся итоговым протоколом.
3.12.Закрыт ый запрос предложений
3.12.1.Под закрытым запросом предложений понимается форма торгов, при которой информация о
закупке сообщается заказчиком лицам, которые способн ы осуществить поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, являющихся предметом закупки, путем направления приглашений принять участие в
закрытом
запросе
предложений
с
приложением
документации
о
закрытом
запросе
предложений
и
победителем закрытого з апроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка
на участие в закрытом запросе предложений которого в соответствии с критериями оценки, установленными
в документации о закрытом запросе предложений, наибол ее полно соответствует требованиям такой
документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.12.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения закрытого запроса предложений в
следующих случаях:
3.12.2.1.осущ ествление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.12.2.2.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модер низацию,
86
поставки, ремонт, сервисное обслужив ание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на
разработку, производство и поставки косм ической техники и объектов космической инфраструктуры;
3.12.2.3.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.12.2.4.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с част ью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
При этом закупка может осуществляться путем проведения закрытого запроса предложений только в
следующих случаях:
3.12.2.4.1.осуществление
закупки
товаров,
работ,
услуг,
являющихся
предметом
договора,
расторжение которого осуществлено заказчиком в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения
договора. При этом в случае, если до расторжения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) частично
исполнил обязательства, предусмотренные договором, при осуществлении закупки на основании настоящего
подпункта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть
уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по
расторгаемому
договору,
а
цена
догово ра
должна
быть
уменьшена
пропорционально
количеству
поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;
3.12.2.4.2.признание конкурса, аукциона несостоявшимися. Закупка может быть осуществлена на
основании настоящего подпункта путем проведения закрытого запроса предложений только на условиях,
предусмотренных извещением о проведении конкурса, аукциона, документацией о конкурсе, аукционе;
3.12.2.4.3.осуществление закупки лекарственных препаратов, медицинских расходных материалов,
которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная
непереносимость, по жизнен ным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется
в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
3.12.2.4.4.осуществление закупок спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки,
необходимых
для
подготовки
спортивных
сборных
команд
субъекта
Российской
Федерации
к спортивным соревнованиям и для участия в н их;
3.12.2.4.5.осуществление
художественного
достоинства,
закупок
образцы
изделий
народных
которых
художественных
зарегистрированы
в
промыслов
порядке,
признанного
установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполни тельной власти.
Конкурентная закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего
предпринимательства, не может осуществляться путем проведения закрытого запроса предложений.
3.12.3.Заказчик направляет приглашения при нять участие в закрытом запросе предложений и
документацию о закрытом запросе предложений не менее чем двум лицам, которые способны осуществить
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, не менее чем за семь
рабочих дней до дня проведе ния запроса предложений ( вскрытия конвертов
с заявками на участие в
закрытом запросе предложений, рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в закрытом запросе
предложений).
3.12.4.Участник закрытого запроса предложений подает заявку на участие в закрытом запросе
предложений в письменной форме на бумажном носителе. Заявка на участие в закрытом запросе
предложений должна соде ржать все указанные заказчиком в документации о закрытом запросе предложений
информацию и документы, а именно:
87
3.12.4.1.инф ормацию об участнике закрытого запроса предложений, включая:
3.12.4.1.1.для юридического лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
ном ер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе
(для российского лица);
основной государственный регистрационный номер (для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору пред приятий
и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.12.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуал ьного предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.12.4.2.документы,
подтверждающие
соответствие
участника
закрытого
запроса
предложений
требованиям , установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе предложений;
3.12.4.3.предложение участника закрытого запроса предложений в отношении предмета закупки,
включая:
а) согласие участника закрытого запроса предложений на поставку товара , выполнение работы или
оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о закрытом запросе предложений и не
подлежащих изменению по результатам проведения закрытого запроса предложений;
б) в случаях, предусмотренных документ ацией о закрытом запр осе предложений, за исключением
случаев
включения
в
документацию
о
закрытом
запросе
предложений
проектной
документации,
утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности, конкретные показатели в о тношении товара, работы, услуги, соответствующие значениям,
88
установленным в документации о закрытом запросе предложений;
в) указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при
наличии), фирменное наименование (при на личии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),
промышленные образцы (при наличии);
г)
наименование
страны
происхождения
товара,
в
том
числе
поставляемого
заказчику
при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
д) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки товара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
проис ходящего
из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
работ,
числе
преимущество
оказании
минимальная
в
закупаемых
обязательная
отношении
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
това ров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
государства,
происхождения,
том
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в закрытом запросе предложений не
является
основанием
для
отклонения
такой
заявки,
при
этом
такая
заявка
считается
содержащей
предложение товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящего из иностранного государства;
е) предложения об условиях исполнения договора, являющихся критериями оценки заявок на участие
в закрытом запросе предложений, установленными в документации о закрытом запросе предложений;
3.12.4.4.в случаях, предусмотренных документацией о закрытом запросе предложений, документы,
подтверждающие
соответствие
товара,
работы
или
услуги
требованиям,
установленным
в документации о закрытом запросе предложений в соо тветствии с действующим законодательством
Российской Федерации
(при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных
требований к указанным товар у, работе
или услуге). При этом не допускается требовать представление
таких документов, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации такие
документы передаютс я вместе
с товаром;
3.12.4.5.документы, подтверждающие предоставление обеспеч ения заявки на участие в закрытом
запросе предложений, в случае если заказчиком в документации о закрытом запросе предложений
установлено требование обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений. Указанные
документы
не представляются государственными и муниципальными учреждениями;
3.12.4.6.документы, представляемые для оц енки заявки на участие в закрытом запросе предложений
по критериям такой оценки, установленным в документации о закрытом запросе предложений. Отсутствие
указанных докумен тов в составе заявки на участие в закрытом запросе предложений не является основанием
для отклонения такой заявки;
3.12.4.7.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого запроса
предложений, или копию такого соглашения в случа е участия в закрытом запросе предложений нескольких
лиц, выступающих на стороне одного участника закрытого запроса предложений. В таком соглашении
должны быть определены права, обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на стороне
одного
учас тника
закрытого
запроса
предложений,
по
участию
в
закрытом
запросе
предложений
и исполнению договора. При этом такое распределение должно учитывать соответствие таких лиц
89
требованиям к участникам закрытого запроса предложений, уста новленным в настоящем Положении,
документации о закрытом запросе предложений, и наличие у таких лиц документов, которые должна
содержать заявка на участие в закрытом запросе предложений в соответствии с документацией о закрытом
запросе предложений;
3.12.4.8.согласие участника закрытого за проса предложений на обработку его персональных данных
(для физического лица,
в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в закрытом запросе предложений нескольких лиц, выступающих на стороне одного
участника
закрытого
запроса
предложений,
информация
и
документы,
указанные
в подпунктах 3.12.4.1, 3.12.4.8 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.12.4.2 настоящего
пункта
и
подтверждающие
соответствие
участника
закрытого
запроса
предложений
требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе предложений в соответствии с
подпунктами 2.10.1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела II настоящего
Положения, должны быть представлены в отноше нии каждого такого лица, документы, указанные в
подпунктах 3.12.4.4 - 3.12.4.6 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте 3.12.4.2 настоящего
пункта
и
подтверждающие
соответствие
участника
закрытого
запроса
предложений
требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе предложений в соответствии с
подпунктами 2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения,
должны быть представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника закрытого запроса предложений иные документы и информацию не
допускается.
Заявка на участие в закрытом запросе предложений может содержать эскиз, рисунок, чертеж,
фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а также иные
документы и информацию.
Заявка
на участие в закрытом запросе пред ложений подается
в запечатанном конверте, не
позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта.
3.12.5.Прием заявок на участие в закрытом зап росе предложений прекращается с наступлением даты
и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений, установленных в
документации о закрытом запросе предложений.
3.12.6.С целью подведения итогов закрытого запроса предложений комиссия вскрывает конверты с
заявками на участие в закрытом запросе предложений, осуществляет рассмотрение, оценку, сопоставление
заявок на участие в закрытом запросе предложений в течение одного рабочего дня, следующего после даты
окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений.
3.12.7.Комиссия вскрывает конверт ы с заявками на участие в закрытом запросе предложений
публично во время, в месте и в порядке, которые указаны в документации о закрытом запросе предложений.
Заказчик обяз ан предоставить возможность всем участникам закрытого запроса предложений,
подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов
с заявками на участие в закрытом запросе предложений.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического
лица) каждого участника закрытого запроса предложений, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие
информации и документов, предусмотренных документацией о закрытом запросе пр едложений, оглашаются
при вскрытии данных конвертов.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в
90
закрытом запросе предложений. Участник закрытого запроса предложений, присутствующий при вскрытии
конвертов с заявками на участие в закрытом запросе предложений, не вправе осуществлять аудио и видеозапись вскрытия таких конвертов.
3.12.8. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закрытом запросе предложений, в
том числе заявки на участие в закрытом запросе предложений единственного участника закрытого запроса
предложений.
По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссия
принимает решение о признании заявки на участие в закрытом запросе предложе ний соответствующей
требованиям, установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе предложений, или
об отклонении заявки
на участие в закрытом запросе предложений.
3.12.9. Комиссия осуществляет оценку, сопоставление заявок на участие в закрытом запросе
предложений, которые не были отклонены, за исключением заявки единственного участника закрытого
запроса предложений, при которых определяется победитель закрытого запроса предложений на основе
критериев оценки, установленных в документаци и о закрытом запросе предложений.
Победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений,
заявка на участие в закрытом запросе предложений которого признана соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положен ии, документации о закрытом запросе предложений, и заявке на
участие в закрытом запросе предложений которого присвоен первый номер.
Вторым
участником
закрытого
запроса
предложений
признается
участник
закрытого
запроса
предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого признана соответствующей
требованиям, установленным в настоящем Положении, документации о закрытом запросе предложений, и
заявке на участие в закрытом запросе предложений которого присвоен второй номер.
3.12.10. Информация, оглашенная при вскрытии конвертов с заявками на участие в закрытом запросе
предложений, результаты рассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в закрытом запросе
предложений вносятся в протокол проведения закрытого запроса предложений, являющийс я итоговым
протоколом.
3.13.От крыт ый запрос цен
3.13.1.Под открытым запросом цен понимается способ закупки, при котором информация о закупке
сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения
о
проведении откр ытого запроса цен и документации об открытом запросе цен и победителем открытого
запроса цен признается участник открытого запроса цен, заявка на участие в открытом запросе цен которого
соответствует требо ваниям, установленным в документации об открытом з апросе цен, и содержит наиболее
низкую цену договора, сумму цен единиц товара, работы, услуги.
3.13.2.Заказчик может осуществлять закупку путем проведения открытого запроса цен при условии,
что начальная (максимальная) цена договора, максимальное значение цены договора не превышают три
миллиона рублей. При этом годовой стоимостной объем договоров, которые заказчик вправе заключить по
результатам открытого запроса цен, не должен превышать двадцать процентов предусмотренной планом
финансово -хозяйственной деят ельности суммы выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг
в соответствии с Законом № 223 -ФЗ на очередной финансовый год и не должен составлять более чем сто
миллионов рублей.
Закупка не может осуществляться путем проведения о ткрытого запроса цен в следующих случаях:
3.13.2.1.осуществление конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты
91
малого и среднего предпринимательства;
3.13.2.2.закупка товаров, работ, услуг, включенных в установленный Правительством Р оссийской
Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме;
3.13.2.3.осуществление закупки, сведения о которой составляют государственную тайну;
3.13.2.4.осуществление закупки в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию,
поставки, р емонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники,
на разработку, производство и поставки космическ ой техники и объектов космической инфраструктуры;
3.13.2.5.осуществление закупки, в отношении которой координационным органом Правительства
Российской Федерации принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223 ФЗ;
3.13.2.6.осуществление закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223 -ФЗ.
3.13.3.Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении открытого запроса цен и док ументацию об
открытом запросе цен не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в
открытом запросе цен.
3.13.4.Участник открытого запроса цен подает заявку на участие в открытом запросе цен в
письменной форме на бумажном носителе. Заявка на участие в открытом запросе цен должна содержать все
указанные заказчиком в документации об открытом запросе цен информацию и документы, а именно:
3.13.4.1.информацию об участнике открытого запроса цен, включая:
3.13.4.1.1.для юридическ ого лица:
наименование;
фирменное наименование (при наличии);
место нахождения;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранн ого государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
код причины постановки на учет в налоговом органе
(для российского лица);
основной государственный регистрационны й номер (для российского лица);
дату регистрации юридического лица (для российского лица);
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (для российского лица);
банковские реквизиты;
3.13.4.1.2.для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (п ри наличии);
паспортные данные;
место жительства;
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты;
92
идентификационный
номер
налогоплательщика
или
в
соответствии
с
законодательством
соответствующего иностранного государства аналог идентиф икационного номера налогоплательщика (для
иностранного лица);
основной
государственный
регистрационный
номер
индивидуального
предпринимателя
(для
российского индивидуального предпринимателя);
дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для российского индивидуального
предпринимателя);
банковские реквизиты;
3.13.4.2.документы, подтверждающие соответствие участника открытого запроса цен требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации об открытом запросе цен;
3.13.4.3.предложени е участника открытого запроса цен отношении предмета закупки, включая:
а) согласие участника открытого запроса цен на поставку товара, выполнение работы или оказание
услуги на условиях, предусмотренных документацией об открытом запросе цен
и не подлежащи х
изменению по результатам проведения открытого запроса цен;
б) случаях, предусмотренных документацией об открытом запросе цен, за исключением случаев
включения
в
документацию
об
открытом
запросе
цен
проектной
документации,
утвержденной
в порядке, установ ленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности,
конкретные показатели в отношении товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным в
документации об открытом запросе цен;
в)
указание
на
товарный
знак
(его
сло весное
обозначение)
(при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при
наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии);
г)
наименование
страны
происхождения
товара,
в
том
числе
по ставляемого
заказчику
при
выполнении закупаемых р абот, оказании закупаемых услуг ;
д) в случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные подпунктом
1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки то вара (в том числе
поставляемого
при
выполнении
закупаемых
работ,
оказании
закупаемых
услуг),
происходящего
из
иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении
закупаемых
в
том
числе
работ,
оказании
минимальная
преимущество
в
отношении
закупаемых
обязательная
товара
услуг),
доля
происходящего
закупок
российского
товаров
из
иностранного
российского
происхождения
(в
том
государства,
происхождения,
числе
либо
поставляемого
при выполнении закупаемых работ, ока зании закупаемых услуг), определенные Правительством Российской
Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну происхождения товара. Отсутствие
указанных информации и документов в составе заявки на участие в открытом запросе цен не является
основанием для отклонения такой заявки, при этом такая заявка считается содержащей предложение товара
(в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего
из иностранного государства;
е) предложение о цене д оговора, сумме цен единиц товара, работы, услуги;
3.13.4.4.в
случаях,
предусмотренных
документацией
об
открытом
запросе
цен,
документы ,
подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в документации об
открытом запросе цен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (при
наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным
93
товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких докумен тов, если в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе
с товаром;
3.13.4.5.соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника открытого запроса
цен, или копию такого соглашения в случа е участия в открытом запросе цен нескольких лиц, выступающих
на стороне одного участника откр ытого запроса цен. В таком соглашении должны быть определены пр ава,
обязанности и ответственность каждого лица, выступающего на стороне одного участника открытого
запроса цен, по участию в открытом запросе цен и исполнению договора. При этом такое распределение
должно учитывать соответствие таких лиц требованиям к участникам открытого запроса цен, установленным
в настоящем Положении, документации об открытом запрос е цен, и наличие у таких лиц документов,
которые должна содержать заявка на участие в открытом запросе цен в соответствии с документацией об
открытом запросе цен;
3.13.4.6.согласие участника открытого запрос а цен
на обработку его персональных данных (для
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
В случае участия в открытом запросе цен нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника
открытого запроса цен, информация и документы, указанные в подпунктах 3.13.4.1, 3.13.4.6 настоящего
пункта, документы, указанные в подпункте 3.13.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие
участника открытого запроса цен требованиям, установленным в настоящем Положении, документации об
открытом запросе цен в соответствии с подпунктами 2.10. 1.2 - 2.10.1.11 пункта 2.10.1, пунктом 2.10.2
подраздела 2.10 раздела II настоящего Положения, должны быть представлены в отношении каждого такого
лица, документы, указанные в подпункте 3.13.4.4 настоящего пункта, документы, указанные в подпункте
3.13.4.2 настоящего пункта и подтверждающие соответствие участника открытого запроса цен требованиям,
установленным в настоящем Положении, документации об открытом запросе цен в соответствии с
подпунктами 2.10.1.1, 2.10.1.12 - 2.10.1.17 пункта 2.10.1 подраздела 2.1 0 раздела II настоящего Положения,
должны быть представлены в отношении хотя бы одного из таких лиц.
Требовать от участника открытого запроса цен иные документы и информацию не допускается.
Заявка на участие в открытом запросе цен может содержать эскиз, р исунок, чертеж, фотографию,
иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется, а также иные документы и
информацию.
Заявка на участие в открытом запросе цен подает ся
в запечатанном конверте, не позволяющем
просматривать содержание т акой заявки до вскрытия конверта.
3.13.5.Прием заявок на участие в открытом запросе цен прекращается с наступлением даты и времени
окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе цен, установленных в извещении о
проведении открытого запроса цен и документации об открытом запросе цен.
3.13.6. С целью подведения итогов открытого запроса цен комиссия вскрывает конверты с заявками
на участие в открытом запросе цен, осуществляет рассмотрение, сопоставление заявок на участие в
открытом запросе цен в т ечение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи
заявок на участие в открытом запросе цен.
3.13.7.Комиссия вскрывает конверты с заявк ами на участие в открытом запросе цен публично во
время, в месте и в порядке, которые указаны в док ументации об открытом запросе цен.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого запроса цен, подавшим
заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов
с заявками на
94
участие в открытом запросе цен.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического
лица) каждого участника открытого запроса цен, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие
информации и документов, предусмотренных документацией
об открытом з апросе цен, цена договора,
сумма цен единиц товара, работы, услуги, предложенные в заявке на участие в открытом запросе цен,
оглашаются при вскрытии данных конвертов.
Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на уча стие в
открытом запросе цен. Участник открытого запроса цен, присутствующий при вскрытии конвертов с
заявками на участие в открытом запросе цен, вправе осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких
конвертов.
3.13.8. Комиссия осуществляет рассмотрение з аявок на участие в открытом запросе цен, в том числе
заявки на участие в открытом запросе цен единственного участника открытого запроса цен .
По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен комиссия принимает
решение о признании заявки
на участие в открытом запросе цен соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положении, извещении о проведении открытого запроса цен, документации об
открытом запросе цен, или об отклонении заявки на участие в открытом запросе цен.
3.13.9. Комиссия осуществляет сопоставление заявок на участие в открытом запросе цен, которые не
были отклонены, за исключением заявки единственного участника открытого запроса цен, при котором
определяется победитель открытого запроса цен.
Победителем открытого за проса цен признается участник открытого запроса цен, заявка на участие в
открытом запросе цен которого признана соответствующей требования м, установленным
в настоящем
Положении, извещении о проведении открытого запроса цен, документации об открытом запрос е цен, и
заявке на участие в открытом запросе цен которого присвоен первый номер.
Вторым участником открытого запроса цен признается участник открытого запроса цен, заявка на
участие в открытом
запросе
цен которого признана соответствующей требованиям, уст ановленным
в настоящем Положении, извещении о проведении открытого запроса цен, документации об открытом
запросе цен, и заявке на участие в открытом запросе цен которого присвоен второй номер.
3.13.10. Информация, оглашенная при вскрытии кон вертов с заявками на участие в открытом запросе
цен, результаты рассмотрения, сопоставления заявок на участие в открытом запросе цен вносятся в
протокол проведения открытого запроса цен, являющийся итоговым протоколом.
IV. Порядок заключения и исполнения договоров
4.1.Порядок заключения договора
4.1.1.Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не
позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола (а при осуществлении
закрытой конкурентн ой закупки – со дня подписания такого протокола). В случае необходимости одобрения
органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения
договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездейст вия) заказчика, комиссии,
оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты
указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования
действий (бездействия) заказчик а, комиссии, оператора электронной площадки.
4.1.2.В случае если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены
95
требование обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора, договор
заключается тольк о после предоставления заказчику такого обеспечения.
4.1.3.Договор по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
заключается с лицом, выбранным заказчиком.
При осуществлении конкурентной закупки участниками закупки, с которыми заключается договор,
являются:
4.1.3.1.победитель закупки;
4.1.3.2.второй участник закупки, в случаях если принято решение об отказе от заключения договора с
победителем закупки, либо если победитель закупки уклонился от заключения договора, либо если дог овор,
заключенный с победителем закупки, расторгнут (при условии согласия такого участника закупки заключить
договор), при принятии заказчиком решения о заключении договора с таким участником закупки;
4.1.3.3.единственный участник закупки, в случае если за купка признана несостоявшейся в связи с
тем, что подана только одна заявка на участие в закупке (при условии, что такая заявка признана
соответствующей требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении об осуществлении
закупки,
документации
о
зак упке),
либо
в
связи
с
тем,
что
отклонены
все
заявки
на
участие
в закупке, за исключением одной заявки на участие в закупке, при принятии заказчиком решения о
заключении договора с таким участником закупки;
4.1.3.4.участник аукциона, подавший заявку на уч астие в аукционе ранее других участников
аукциона, заяв ки на участие в аукционе которых признаны соответствующими требованиям, установленным
в настоящем Положении, извещении о проведении аукциона, документации об аукционе, в случае если при
проведении
аукциона
не
поступило
ни
одно
предложение
о
цене
договора,
при принятии заказчиком решения о заключении договора с таким участником аукциона.
В случае заключения договора с участником закупки, на стороне которого выступало несколько лиц,
заключается один договор со всеми такими лицами. При этом от имени всех таких лиц договор может быть
подписан одним лицом, действующим на основании документов, подтверждающих соответствующие
полномочия.
4.1.4.При осуществлении конкурентной закупки договор заключается на услови ях, указанных в
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора и предложенных
участником закупки, с которым заключается договор, при осуществлении закупки.
В случае если договор, заключенный с победителем закупки, расторгнут, договор со вторым
участником закупки заключается с учетом пункта 4.5.13 настоящего Положения.
Договор с участником аукциона, не принимавшим участие
(максимальной)
цене
договора.
Его
предложение
о
цене
в аукционе, заключается по начальной
договора
считае тся
равным
начальной
(максимальной) цене договора.
В случае если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное абзацем «в»
подпункта
1)
пункта
2.13.2
подраздела
2.13
раздела
II
настоящего
Положения
преимущество
в отношении товара российс кого происхождения (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых
работ, оказании закупаемых услуг), работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским
лицом, в случае заключения договора с участником закупки, указанным в абзаце «а» п одпункта 3)
пункта 2.13.3, абзаце «а» подпункта 3) пункта 2.13.4 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения,
договор заключается с учетом соответственно абзаца «б» подпункта 3) пункта 2.13.3, абзаца «б» подпункта
3) пункта 2.13.4 подраздела 2.13 разд ела II настоящего Положения.
96
4.1.5.Извещением об осуществлении закупк и, документацией о закупке при закупке любых товаров,
работ, услуг может быть предусмотрено право заказчика заключить договоры с несколькими участниками
закупки, признанными победителями закупки.
При этом, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке указаны количество
товара, объем работ, услуг, общее количество товара, общий объем работ, услуг по всем таким договорам
должны соответствовать количеству товара, объему р абот, услуг, указанному в извещении об осуществлении
закупки, документации о закупке. Цена каждого такого договора рассчитывается пропорционально цене
договора, сумме цен единиц товара, работы, услуги, предложенным соответствующим участником закупки
при осуществлении закупки. Другие условия исполнения каждого такого договора должны соответствовать
условиям, указанным в извещении об осуществлении заку пки, документации о закупке, проекте договора и
предложенным соответствующим участником закупки при осуществ лении закупки.
4.1.6.В договор включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы, услуги,
о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее
результатов), оказанно й услуги, о порядке
и сроках оформления результатов такой приемки, а т акже об
ответственности за неисполне ние или ненадлежащее исполнение обязательств, установленных договором, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
В договор включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком
юридическому лицу или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, на размер
налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,
связанных с оплатой договора, если в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате
в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.
Если
заказчиком
установлено
требование
обеспечения
исполнения
договора
и
поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) вносятся денежные средства в качестве обеспечения исполнения договора, в
договор
включается
обязательное
условие
о
сроках
возврата
заказчиком
поставщику
(подрядчику,
исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, в том числе части
этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения договора.
Если
заказчиком
установлено
требование
обеспечения
исполнения
договора
и
п оставщиком
(подрядчиком, исполнителем) предоставляется банковская гарантия в качестве обеспечения исполнения
договора, в договор включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации у банка, выдавшего банковскую
гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии на осуществление банковских операций
предоставить новое обеспечение исполнения договора не позднее одного месяца со дня надлежащего
уведомления
заказчиком
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
о
необходимости
предоставить
соответствующее обеспечение.
В договоры, подлежащие оплате за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственного (муниципального) з адания или субсидий на иные цели, включается условие о возможности
изменения по соглашению сторон размера, и (ил и) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в
случае уменьшения
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получате лю бюджетных
средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии.
При осуществлении закупки товаров, работ, услуг в целях создания произведения архитектуры,
97
градостроительст ва или садово -паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной
документации объектов капитального строительства в договор включаются обязательные условия, согласно
которым:
4.1.6.1.исключительное право использовать произведение архитектуры, г радостроительства или
садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого договора, путем разработки проектной
документации объекта капитального стро ительства на основе указанного произведения, а также путем
реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово -паркового искусства
принадлежит заказчику;
4.1.6.2.заказчик имеет право на многократное использование проектной документации
объекта
капитального
градостроительства
строительства,
или
разработанной
садово-паркового
искусства,
на
основе
без
произведения
согласия
автора
архитектуры,
произведения
архитектуры, градостроительства или садово -паркового искусства.
В договор, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или)
выполнение инженерных изысканий, включает ся обязательное условие, согласно которому с даты
приемки результатов работ по такому договору исключительн ые права
на результаты таких работ
принадлежат заказчику.
При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении
закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается
информация о стране происхождения товара.
Законодательством Российской Федерации могут быть установлены иные требования к
условиям договоров.
4.1.7.Договор
по
результатам
закупки
у
единственного
поставщика
(подрядчика,
исполнителя) может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом
Российской Федерации для совершения сделок.
Договор по результатам конкурентной заку пки заключается
в письменной форме.
Договор по результатам конкурентной закупки в электронной форме заключается в
электронной форме на электронной площадке.
4.1.8.По результатам конкурентной закупки заказчик в течение пяти дней со дня размещения
в ЕИС итогового проток ола (а при закрытой конкурентной закупке – со дня подписания такого
протокола) передает победителю закупки проект договора без своей подписи.
В случаях если принято решение об отказе от заключения договора с победителем закупки
либо если победитель закупки уклонился от заключения дого вора, заказчик вправе заключить
договор со вторым участником закупки. При этом заключение договора таким участником закупки
является обязательным. В случае если заказчиком принято решение о заключении договора с таким
участником закупки, заказчик в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от
заключения договора с победителем закупки либо признания победителя закупки уклонившимся от
заключения договора передает такому участнику закупки проект договора без своей подписи.
В случае если договор, закл юченный с победителем закупки, расторгнут, заказчик вправе
заключить договор со вторым участником закупки при условии согласия такого участника закупки
заключить договор. В случае если заказчиком принято решение о заключении договора с таким
участником закупки, заказчик в течение пяти дней со дня расторжения договора, заключенного с
победителем закупки, передает такому участнику закупки проект договора без своей подписи.
98
В случае если закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что подана только одна зая вка
на участие в закупке (при условии,
что такая заявка признана соответствующей требованиям,
установленным в настоящем Положении, извещении об осуществлении закупки, документации о
закупке), либо в связис тем, что отклонены все заявки на участие в закупк е, за исключением одной
заявки на участие в закупке, заказчик вправе заключить догово р с единственным участником
закупки. При этом заключение договора таким участником закупки является обязательным. В
случае если заказчиком принято решение о заключении дог овора с таким участником закупки,
заказчик в течение пяти дней со дня признания закупки несостоявшейся и признания заявки такого
участника закупки соответствующей требованиям, установленным в
настоящем Положении,
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, передает такому участнику закупки
проект договора без своей подписи.
В случае если при проведении аукциона не поступило ни одно предложение о цене договора,
заказчик вправе заключить договор
с участником аукциона, подавшим заявку на участ ие в
аукционе ранее других участников аукциона, заявки на участие в аукционе которых признаны
соответствующими требованиям, установленным в настоящем Положении, извещении о проведении
аукциона, документации об аукционе. При этом заключение договора таким у частником аукциона
является обязательным. В случае если заказчиком принято решение о заключении договора с таким
участником аукциона, заказчик в течение пяти дней со дня проведения аукциона передает такому
участнику аукциона проект договора без своей подпи си.
Участник закупки, с которым заключается договор, в течение пяти дней со дня получения от
заказчика проекта договора подписывает и передает его заказчику либо в случае наличия
разногласий по проекту договора передает заказчику протокол разногласий. Указ анный протокол
разногласий может быть передан в отношении соответствующего договора не более чем один раз.
При этом участник закупки, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий
замечания к положениям проекта договора, не соответствую щим извещению об осуществлении
закупки, и (или) документации о закупке, и (или) своей заявке на участие в закупке, с указанием
соответствующих положений данных документов.
В
течение
трех
рабочих
дней
с
даты
получения
протокола
разногласий
заказчик
рассматривает такой протокол разногласий и передает доработанный проект договора либо
повторно передает проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть
полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участнику закупки, с
которым заключается договор, без своей подписи.
Участник закупки, с которым заключается договор, в течение трех рабочих дней со дня
получения от заказчика доработанного проекта договора либо проекта договора с указанием в
отдельном документе причин отка за учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе
разногласий замечания подписывает договор и передает его заказчику.
Заказчик подписывает договор в срок, установленный пунктом 4.1.1 настоящего подраздела.
В случае расторжения договора, заключенно го с победителем закупки, и заключения договора со
вторым участником закупки заказчик подписывает договор в течение трех рабочих дней со дня
получения от такого участника закупки договора, подписанного с его стороны.
При осуществлении конкурентной закупки,
за исключением конкурентной закупки в
электронной форме, проект договора передается заказчиком и участником закупки, с которым
99
заключается договор, не менее чем в двух экземплярах, при этом не менее одного экземпляра
подписанного договора заказчик передае т участнику закупки, с которым заключается договор.
При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме передача и подписание
проекта договора, протокола разногласий
и договора заказчиком и участником закупки, с которым
заключается договор, осущес твляются на электронной площадке с использованием электронной
подписи лиц, имеющих право действовать от имени соответственно заказчика и участника закупки,
с которым заключается договор.
4.1.9.В случае наличия принятых судом судебных актов
либо возникнов ения обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора одной из сторон в установленные
сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или
данных
обстоятельств
в
течение
одного
дня.
При
этом
течение
ус тановленных
сроков
приостанавливается на срок исполнения данны х судебных актов или срок действия данных
обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения
данных судебных актов или прекращения действия данных обстоят ельств соответствующая сторона
обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изм енения
или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
4.1.10.Победитель закупки или другой участник закупки, с которым заключается договор и
для
которого
заключение
договора
является
обязательным,
считаются
уклонившимися
от
заключения договора в случаях, если и они в установленный срок не подписали договор, и (или) не
передали заказчику протокол разногласий по проекту договора, и (или) не предоставили
обеспечение исполнения договора в случае, если в извещении об осуществлении закупки,
документации о закупке установлены требование обеспечения исполнения договора и срок ег о
предоставления до заключения договора.
Сведения об уклонении участника закупки от заключения договора вносятся в протокол
признания участника закупки уклонившимся от заключения договора.
В случае если участник закупки уклонился от заключения договора, заказчик вправе
обратиться в суд с иском о понуждении такого участника закупки заключить договор, а также с
требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не
покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке такого участника закупки.
4.1.11.В случае если победитель закупки уклони лся от заключения договора, сведения о
победителе закупки включаются в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный
Законом № 223-ФЗ.
В случае если победитель закупки и второй участник закупки уклонились от закл ючения
договора,
сведения
о
втором
участнике
закупки
включаются
в
реестр
недобросовестных
поставщиков, предусмотренный Законом № 223 -ФЗ.
В случае если единственный участник закупки уклонился от заключения договора, сведения
о
единственном
участнике
закупк и
включаются
в
реестр
недобросовестных
поставщиков,
предусмотренный Законом № 223 -ФЗ.
4.1.12.В случае если все участники закупки, с которыми заключается договор, уклонились от
заключения договора, закупка признается несостоявшейся.
Сведения о признании зак упки несостоявшейся по основанию, предусмотренному настоящим
пунктом, вносятся в протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения
100
договора.
4.2.Обеспечение исполнения договора
4.2.1.Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнени я договора. При этом в
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, договоре должны быть указаны
размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению.
В случае заключения договора с участником закупки, который является государств енным
или муниципальным учреждением, обеспечение исполнения договора не требуется.
4.2.2.Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки путем
внесения
денежных
средств,
предоставления
банковской
гарантии
или
иным
способом,
предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Выбор способа обеспечения
исполнения договора из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении
закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
4.2.3.Размер обеспечения исполнения договора должен составлять от пяти до тридцати
процентов начальной (максимальной) цены договора, максимального значения цены договора либо
цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но быть
не менее размера аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
Если начальная (максимальная) цена договора, максимальное значение цены договора
составляют более чем один миллион рублей
и участником закупки, с которым заключается
договор, предложена цена догово ра, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной
(максимальной) цены договора, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги,
которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен единиц товара, работы,
услуги, обеспечение исполнения договора предоставляется в размере, превышающем в полтора раза
размер обеспечения исполнения договора, указанный в извещении об осуществлении закупки
и документации о закупке.
4.2.4.Денежные средства в качестве обеспе чения исполнения договора вносятся участником
закупки на счет заказчика.
исполнения
договора,
Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения
должна
быть
безотзывной.
Срок
действия
банковской
гарантии,
предоставленной в качестве обеспечения исп олнения договора, должен превышать срок д ействия
договора не менее чем на один месяц. В случае отзыва в соответ ствии с законодательством
Российской Федерации у банка, выдавшего банковскую
гарантию в качестве обеспечения
исполнения договора, лицензии на осу ществление банковских операций поставщик (подрядчик,
исполнитель) обязан предоставить новое обеспечение исполнения договора не позднее одного
месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о
необходимости предоставить соответствующее обеспечение.
4.2.5.Денежные
средства,
внесенные
в
качестве
обеспечения
исполнения
договора,
возвращаются на счет поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение не более чем пяти рабочих
дней с даты получения заказчиком соответствующего пис ьменного требования поставщика
(подрядчика, исполнителя) с ук азанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, могут не
возвращаться поставщику (подрядчику, исполнителю) в случая х неисполнения либо ненадлежащего
исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором,
по вине поставщика (подрядчика, исполнителя).
101
Заказчиком может быть предъявлено требование о взыскании по банковской гарантии,
предоставленной
в
качестве
обеспечения
исполнения
договора,
лицу,
выдавшему
такую
банковскую гарантию, в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договоро м, по вине поставщика
(подрядчика, исполнителя).
4.2.6.В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств,
предусмотренных договором, в замен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора.
При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.
4.3.Порядок исполнения договоров
4.3.1.Исполнение договора включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения
договора
в
путем
соответствии
взаимодействия
с
заказчика
гражданским
с
поставщиком
законодательством
(подрядчиком,
Российской
Федерации
исполнителем)
и
настоящим
Положением, в том числе:
4.3.1.1.приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной
услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее –
отдельный
этап
экспертизы
исполнения
поставленного
договора),
товара,
предусмотренных
резуль татов
договором,
выполненной
работы,
включая
проведение
оказанной
услуги
в
соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Положения ;
4.3.1.2.оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;
4.3.1.3.взаимодействие
заказчика
с
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем)
при
изменении, расторжении договора, применении мер ответственности и совершении иных действий
в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий договора.
4.3.2.Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан
своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения свои х обязательств, в
том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора,
а также к установленному
договором сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы,
оказания услуги, предусмотренные договором, при этом заказчик обязан обеспечить приемку
поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
4.3.3.Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов
поставки
товара,
выполнения
работы,
оказания
услуги,
предусмотренных
договором,
в части их соответствия условиям договора заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза
результатов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных договором,
может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты,
экспертные организации на основании договоров, заключенных в соответствии с насто ящим
Положением.
Результатом выполненной работы по договору, предметом которого в соответствии с
действующим
законодательством
Российской
Федерации
о
градостроительной
деятельности
являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных и зысканий,
являются
проектная
документация
и
(или)
документ,
содержащий
результаты
инженерных
102
изысканий. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерн ых изысканий
является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты
инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских
работ по такому договору при наличии положительного заключения экс пертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Результатом выполненной работы по договору, предметом которого являются строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный
объект капитального строительства ,
в отношении которого получены заключение федерального
органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о соответ ствии
построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной
документации и заключение федерального органа исполнительной власти, упо лномоченного на
осуществление
федерального
государственного
экологического
надзора,
в
с лучаях,
предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.3.4.По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы,
оказанной
услуги,
результатов
отдельного
этапа
исполнения
договора
может
создаватьс я
приемочная комиссия.
4.3.5.Приемка результатов отдельного этапа исполнения договора, а также поставленного
товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые
установлены договором, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком
(а в случае создания приемочной комиссии – подписывается всеми членами приемочной комиссии
и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки
заказчиком направляется в пис ьменной форме мотивированный отказ от подписания такого
документа.
В случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы экспертов, экспертных
организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке поставленного товара,
выполненной работы, оказанной услуги либо результатов отдельного этапа исполнения договора
заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам
указанной
экспертизы
предложения
экспертов,
экспертных
организаций,
привлеченных
для ее проведения.
4.3.6.Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного товара, выполненной работы,
оказанной услуги либо результатов отдельного этапа исполнения договора в случае выявления
несоответствия этих товара, работы, услуги либо этих результа тов условиям договора, если
выявленное несоответствие не препятствует приемке этих товара, работы, услуги либо этих
результатов и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.3.7.Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного
товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если
иной
срок
оплаты
установлен
законодательством
Российской
Фе дерации,
Правительством
Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
4.3.8.Заказчик
списывает
начисленные
поставщику (подрядчику,
исполнителю)
суммы
103
неустоек (штрафов, пеней) в с вязи с неисполнением или ненадлежащ им исполнением обязательств,
предусмотренных договором, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской
Федерации в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
4.4.Порядок изменения договоров
4.4.1.При исполнении договора договор может быть изменен по соглашению сторон.
4.4.2.Изменение
конкурентной
существенных
закупки
либо
условий
заключенн ого
с
договора,
заключенного
единственным
по
поставщиком
результатам
(подрядчиком,
исполнителем) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся, при
исполнении не допускается, за исключением их изменения
его
по соглашению сторон в
следующих случаях:
4.4.2.1.если возможность изменения условий договора была предусмотрена документацией о
закупке (а при проведении запроса котировок в электрон ной форме – извещением о проведении
запроса котировок в электронной форме) и договором, а в случае осуществления закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – договором:
4.4.2.1.1.при
снижении
цены
договора
без
изменения
предусмотренных
договором
количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой
работы, оказываемой услуги и иных условий договора;
4.4.2.1.2.если по предложению заказчика увеличиваются или уменьшаются предусмотренные
договором количество товара, объем работы или услуги. При этом по соглашению сторон с учетом
положений
бюджетного
законодательства
Российской Федерации изменяется цена
договора
пропорционально увеличению или уменьшению количества товара, объема работы или услуги
исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на
десять процентов цены договора. Цена единицы товара, работы или услуги должна определяться
как
частное
от
деления
первоначальной
цены
договора
на
предусмотренное
в договоре количество товара, работы или услуги;
4.4.2.1.3.при изменении сроков исполнения договора;
4.4.2.2.изменение цен (тарифов) на товары, работы, услуги, подлежащих в соответствии с
законодательством Российской Федерации государственному регулированию или установл енных
муниципальными правовыми актами;
4.4.2.3.изменение размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг,
установленных в договоре, который подлежит оплате за счет субсидий на финансовое обеспечение
выполнения государственного (муницип ального) задания
или субсидий на иные цели, в случае
уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных
средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов
бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
4.4.2.4.поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и
функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными
по
сравнению
с
качеством
и
соответ ствующими
техническими
и
функциональными
характеристиками, указанными в договоре;
4.4.2.5.изменение размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки
Банка России (соразмерно такому изменению) в случае заключения договора займа (кредита) н а
104
торгах;
4.4.2.6.если при исполнении договора, за исключением договора, предметом которого
является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу
объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов к ультурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, заключенного до
01.01.2026, возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его
исполнения.
При
этом
такое
изменение
допускается
при
наличии
со ответствующего
положительного решения РГ, при наличии данных полномочий, предусмотренных муниципальным
правовым актом Администрации города Березники;
4.4.2.7.изменение (увеличение) цены договора, предметом которого является выполнение
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального
строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, в связи с увеличением цен на строительные
ресурсы, подлежащие поставке и (или) использова нию при исполнении такого договора, в случаях
и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом №
44-ФЗ;
4.4.2.8.изменение
существенных
условий
договора,
предметом
которого
является
выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта
капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при возникновен ии в ходе
исполнения договора независящих от сторон договора обстоятельств, влекущих невозможность его
исполнения, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации в
соответствии с Законом № 44-ФЗ.
4.4.2.9.увеличение количества пост авляемого товара на сумму, не превышающую разницы
между ценой договора и начальной (максимальной) ценой договора. При этом цена единицы товара
не должна превышать цену такой единицы, определяемую как частное от деления цены договора на
количество товара, предусмотренное в извещении об осуществлении закупки, д окументации о
закупке (при наличии).
4.4.2.10.изменение существенных условий договора, предметом которого является поставка
лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, в случаях и порядке,
установленных частью 65.2 статьи 112 Закона № 44 -ФЗ;
4.4.2.11.изменение объема и (или) видов выполняемых работ по договору, предметом
которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по
сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодате льства
Российской Федерации цены договора не более чем на десять процентов цены договора.
4.4.3.При изменении по соглашению сторон цены договора, заключенного с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена такого договора с учетом изменения н е должна
превышать размер, установленный соответствующим подпунктом пункта 3.2.2 подраздела 3.2
раздела III настоящего Положе ния, на основании которого была осуществлена закупка, по
результатам которой был заключен такой договор.
105
4.4.4.При
исполнении
договора
не
допускается
перемена
поставщика
(подрядчика,
исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является
правопреемником
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
по
такому
договору
вследствие
реорганизации юридического ли ца в форме преобразования, слияния или присоединения.
4.4.5.В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные
договором, переходят к новому заказчику.
4.4.6. В случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотре нные
подпунктом 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки
товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соотве тственно выполняемой,
оказываемой иностранным лицом, либо ограничение закупки товара (в том числе поставляемого
при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного
государства, работы, услуги, соответственно выполняем ой, оказываемой иностранным лицом, в том
числе
минимальная
обязательная
доля
закупок
товаров
российского
происхождения,
либо
преимущество в отношении товара российского происхождения (в том числе поставляемого при
выполнении закупаемых работ, оказании заку паемых услуг), работы, услуги, соответственно
выполняемой, оказываемой российским лицом, при исполнении договора замена товара, перемена
подрядчика (исполнителя) осуществляются с учетом абзаца «б» подпункта 1), абзаца «б» подпункта
2), абзаца «в» подпункта 3) пункта 2.13.3, абзаца «б» подпункта 1), абзаца «б» подпункта 2), абзаца
«в» подпункта 3) пункта 2.13.4 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения.
4.5.Порядок расторжения договоров
4.5.1.Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по р ешению суда, в случае
одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с действующим
гражданским законодательством Российской Федерации.
4.5.2.Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего
отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии,
что это было предусмотрено
договором.
4.5.3.Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения догов ора не позднее чем в
течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения направляется поставщику
(подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу
поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в договоре, а также телеграммой, либо
посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных
средств связи и доставки, обеспечивающих получение заказчиком подтверждения о вручении
поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного реш ения. Выполнение заказчиком требований
настоящего пункта считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об
одностороннем отказе от исполнения договора. Датой такого надлежащего уведомления признается
дата получения заказчиком подтве рждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю)
указанного решения либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика
(подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в договоре. При невозможности получения
указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается
106
дата по истечении тридцати дней с даты направления поставщику (подрядчику, исполнителю)
решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора.
4.5.4.Решение заказчика об односторо ннем отказе от исполнения договора вступает в силу и
договор считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком
поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения договора.
4.5.5.Заказчик обязан отмен ить не вступившее в силу решение
об одностороннем отказе от
исполнения договора, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
о
принятом
решении
об
одностороннем
отказе
от
исполнения договора устранено нарушение условий договора, послужившее основанием для
принятия указанного решения. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения
поставщиком
(подрядчиком,
действующим
гражданским
исполнителем)
условий
законодательством
договора,
Российской
которое
Федерации
в
соответствии
является
с
основанием
для одностороннего отказа заказчика от исполнения договора.
4.5.6.Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в
случае, если в ходе исполнения д оговора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель)
и
(или)
поставляемый
установленным
в
товар,
настоящем
выполняемая
Положении,
работа,
извещении
оказываемая
об
услуга
осуществлении
не
соответствуют
закупки
и
(или)
документации о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару,
выполняемой работе, оказываемой услуге или поставщик (подрядчик, исполнитель) представил
недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара,
выполняемой работы, оказываемой услуги таким требованиям, что позволило ему стать участником
закупки, с которым заключен договор.
4.5.7.Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе
от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской
Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии,
что это было предусмотрено договором.
4.5.8.Решение
поставщика
(подрядчика,
исполнителя)
об
одностороннем
отказе
от
исполнения договора не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения
направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением
о вручении по адресу
заказчика, указанному в договоре, а также телеграммой, либо посредством фак симильной связи,
либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных ср едств связи и доставки,
обеспечивающих получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении
заказчику
указанного
решения.
Выполнение
поставщиком
(подрядчи ком,
исполнителем)
требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем
отказе от исполнения договора. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтвержд ения о вручении заказчику указанного
решения.
4.5.9.Решение
поставщика
(подрядчика,
исполн ителя)
об
одностороннем
отказе
от
исполнения договора вступает в силу и договор считается расторгнутым через десять дней с даты
надлежащего уведомления поставщиком (подря дчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем
отказе от исполнения договора.
4.5.10.Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение
107
об одностороннем отказе
от исполнения договора, если в течение десятидневного срока с д аты
надлежащего уведомления заказчика о принятом р ешении об одностороннем отказе от исполнения
договора
устранены
нарушения
условий
договора,
послужившие
основанием для принятия
указанного решения.
4.5.11.В случае расторжения договора в связи с односторонним отказом стороны договора от
исполнения договора другая сторона договора вправе потребовать возмещения только фактически
понесенного
ущерба,
непосредственно
обусловленного
обстоятельствами,
являющимися
основанием для принятия решения об одностороннем отк азе от исполнения договора.
4.5.12.В случае расторжения договора заказчик
товара,
работы,
услуги,
поставка,
при необходимости осуществляет закупку
выполнение,
оказание
которых
являлись
предметом
расторгнутого договора, в соответствии с настоящим Положение м.
4.5.13.Если
до
расторжения
договора
поставщик
(подрядчик,
исполнитель)
частично
исполнил обязательства, предусмотренные договором, при заключении нового договора количество
поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги должны быть у меньшены с
учетом
по
количества
расторгнутому
поставленного
договору.
При
товара,
объема
этом
цена
выполненной
нового
работы,
договора
оказанной
должна
быть
услуги
уменьшена
пропорционально количеству поставленного товара, об ъему выполненной работы, оказанной
услуги.
4.5.14.Сведения
о
поставщике
(подрядчике,
исполнителе)
включаются
в
реестр
недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом № 223 -ФЗ, в случаях:
4.5.14.1.если договор с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) расторгнут по
решению
суда
в
связи
с
существенным
нарушением
таким
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем) договора;
4.5.14.2.одностороннего
отказа
заказчика,
в
отношении
которого
иностранными
государствами, совершающими недружественные действия в о тношении Российской Федерации,
граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или
экономические
санкции
государственными
и
(или)
в
отношении
объединениями
(или)
которого
союзами
иностранными
и
(или)
государствами,
госуда рственными
(межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений
и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с
существенным нарушением таким поставщиком (подрядчиком, исполнител ем) договора.
4.6.Отчетность о заключенных договорах
4.6.1.Заказчик не позднее 10 -го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает
в ЕИС отчетность о заключенных договорах.
4.6.2.Порядок размещения в единой и нформационной системе отчетности о заключенных
договорах устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.7.Реестр договоров
4.7.1.В течение трех рабочих дней со дня заключения договора,
в том числе договора,
заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (п одрядчика,
исполнителя) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные
пунктом 2.16.8 подраздела 2.16 раздела II настоящего Положения, заказчик вносит информацию и
документы, установленные Правительством Российской Федерации, в р еестр договоров. Если в
108
договор были внесены изменения, заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и
документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения
договора вносится заказчиком в реест р договоров в течение десяти дней со дня исполнения,
изменения или расторжения договора.
4.7.2.В реестр договоров не вносятся информация и документы, которые в соответствии с
Законом № 223-ФЗ и настоящим Положением не подлежат размещению в ЕИС.
4.7.3.Порядок ведения реестра договоров, в том числе включаемые в него информация и
документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
V. Иные, связанные с обеспечением закупки положения
5.1.Особенности участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках
5.1.1.Заказчик осуществляет закупки у субъекто в малого
и среднего предпринимательства,
в том числе закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего
предпринимательства, в соответствии с настоящим Положением с учетом пунктов 5.1. - 5.1.5
настоящего подраздела.
При осуществлении конкурентных закупок, участниками которых могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства, применяются условия пр именения способов
закупки, включая ограничения начальной (максимальной) цены договора и годового стоимостного
объема договоров, установленные разделом III настоящего Положения.
При осуществлении конкурентных закупок, участниками которых могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства, не применяются:
5.1.1.1.положения пункта 3.4.4 подраздела 3.4, пунктов 3.7.5, 3.7.6 подраздела 3.7, пункта
3.9.4 подраздела 3.9, пункта 3.11.4 подраздела 3.11 раздела III настоящего Положения в части
требований к составу информации и документов, которые должна содержать заявка на участие в
закупке;
5.1.1.2.положения пункта 3.4.3 подраздела 3.4, пункта 3.7.3 подраздела 3.7, пункта 3.9.3
подраздела 3.9, пункта 3.11.3 подраздела 3.11 раздела III настоящего Положения в части
установленных ими сроков;
5.1.1.3.положения абзаца второго пункта 4.2.3 подраздела 4.2 раздела IV настоящего
Положения.
5.1.2.Заказчик осуществляет закупки, участниками которых могут быть только субъекты
малого и среднего предпринимательства, сл едующими способами закупки:
5.1.2.1.закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в
электронной форме;
5.1.2.3.конкурс в электронной форме;
5.1.2.4.аукцион в электронной форме;
5.1.2.5.запрос котировок в электронной форме;
5.1.2.6.запрос предложений в электронной форме.
5.1.3.Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя),
участниками
которой
могут
быть
только
субъекты
малого
и
среднего
109
предпринимательства, в случаях, предусмотренных пунк том 3.2.2 подраздела 3.2 раздела III
настоящего Положения.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме,
участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в
случае, предусмотренном под пунктом 3.2.2.26 пункта 3.2.2 раздела III настоящего Положения,
осуществляется в следующем порядке:
5.1.3.1.закупка
осуществляется
в
электронной
форме
на
электронной
площадке,
предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Закона № 223 -ФЗ, по правилам, установленным оператором
электронной площадки, с учетом требований настоящего Положения ;
5.1.3.2.участник закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства
размещает на электронной площадке предварительное предложение о поставке товара, выполнении
работы, оказании услуги. Предварительное предложение должно быть размещено до окончания
срока подачи предварительных предложений ;
5.1.3.3.заказчик размещает на электронной площадке информацию о закупаемом товаре,
работе, услуге, требования к таким товару, работе , услуге, участнику закупки из числа субъектов
малого и среднего предпринимательства не менее чем за один рабочий день до даты окончания
срока
подачи
предварительных
предложений.
Информация,
предусмотренная
настоящим
подпунктом, должна содержать:
а)наименование, место нахождения заказчика;
б)наименование товара, работы, услуги;
в)количество товара, объем работы, услуги;
г)требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным
характеристикам (потребительским свойства м) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке,
отгрузке товара, к результатам работы;
д)место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
е)начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы
товара, работы, услуги;
ж)обоснование начальной (максимальной) цены договора, начальной (максимальной) цены
единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных пла тежей;
з)требования к участникам закупки;
и)дату и время окончания срока подачи предварительных предложений;
к)требования
к
содержанию
предварительных
предложений,
включая
указание
на
необходимость указания в предварительном предложении наименования страны происхождения
товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг). В случае если Правительством Российской Федерации установлены предусмотренные
подпунктом 1) пункта 2.13.2 подраздела 2.13 раздела II настоящего Положения запрет закупки
товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых
услуг), происходящего из иностранного государства, либо ограничение закупки товара (в том числе
поставляемого при выполнении закупаемых работ, ока зании закупаемых услуг), происходящего из
иностранного
государства,
в
том
числе
минимальная
обязательная
доля
закупок
товаров
российского происхождения, либо преимущество в отношении товара российского происхождения
110
(в том числе поставляемого при выполнени и закупаемых работ, оказании закупаемых услуг),
участник закупки также представляет в составе предварительного предложения определенные
Правительством Российской Федерации информацию и документы, которые подтверждают страну
происхождения
товара.
Отсутствие
указанных
информации
и
документов
в
составе
предварительного предложения не является основанием для отклонения такого предложения, при
этом такое предложение считается содержащим предложение товара (в том числе поставляемого
при выполнении закупаемых рабо т, оказании закупаемых услуг), происходящего из иностранного
государства;
л)требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является
предметом
закупки,
его
функциональных
характеристик
(потребительских
свойств),
его
количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки
выполняемой
работы,
оказываемой
услуги,
которые
являются
предметом
закупки,
их
количественных и качественных характеристик;
м)размер, порядок, условия и сроки предоставления обеспечения исполнения договора,
возврата и удержания такого обеспечения , а также основное обязательство, исполнение которого
обеспечивается, и срок его исполнения (в случае установления требования обеспечения исполнения
договора);
н)проект договора;
о)иные сведения, предусмотренные правилами, установленными электронной площадкой;
5.1.3.4.оператор
предложений,
электронной
предусмотренных
площадки
подпунктом
определяет
5.1.3.2
из
настоящего
состава
предварительных
пункта,
соответствующих
требованиям заказчика, предусмо тренным подпунктом 5.1.3.3 настоящего пункта, предложения о
поставке товара, выполнении работы, оказании услуги участников закупки из числа субъектов
малого и среднего предпринимательства;
5.1.3.5.заказчик с учетом пункта 2.9.13 подраздела 2.9, пункта 2.12.5 подраздела 2.12 раздела
II настоящего Положения определяет участника закупки из числа субъектов малого и среднего
предпринимательства,
который
соответствует
установленным
требованиям,
предварительное
предложение которого соответствует установленным треб ованиям, который предложил товар,
работу, услугу, соответствующие установленным требованиям, и наименьшую цену договора и с
которым заключается договор, из участников закупки, определенных оператором электронной
площадки в соответствии с подпунктом 5.1.3.4 настоящего пункта;
5.1.3.6.договор заключается с использованием электронной площадки с участником закупки
из
числа
субъектов
соответствии
с
малого
и
подпунктом
среднего предпринимательства, определенным заказчиком в
5
настоящего
пункта,
на
условиях,
опред еленных
в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом 3 настоящего пункта, а также
предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы,
оказании услуги с учетом абзаца четвертого пункта 4.1.4 подраздела 4.1 раздела IV настоящего
Положения. Срок заключения договора должен составлять не более 20 дней со дня принятия
заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением случаев, когда в соответствии
с законодательством Российской Федерации для заключени я договора необходимо его одобрение
органом управления заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) заказчика при
осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В
111
указанных случаях договор должен быть заключе н в течение 20 дней со дня вступления в силу
решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.
Заказчик вправе до заключения договора потребовать у участника закупки, с которым заключается
договор, документы, подтверждающие его соответствие требованиям к участникам закупки,
установленным в настоящем Положении, если такие документы не представлены в составе
предложения данного участника закупки. В случае если участник закупки, с которым заключается
договор, является физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, такой
участник закупки до заключения договора предоставляет согласие на обработку его персональных
данных заказчику, если такое согласие не представлено в составе предложения данного участника
закупки. Заказчик вправе отменить закупку и отказаться от заключения договора в любое время до
заключения договора, разместив об этом информацию на электронной площадке.
5.1.4.Особенности
осуществления
конкурентной
функционирования электронной площадки
закупки
в
электронной
форме
и
для целей осуществления конкурентной закупки,
участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства,
устанавливаются статьей 3.4 Закона № 223 -ФЗ.
5.1.5.Особенности участия субъектов малого и средне го предпринимательства в закупках
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5.2. Особенности заключения энергосервисных договоров
5.2.1.
При
заключении
энергосервисных
договоров
применяются
особенности,
установленные законодательством о контрак тной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд для заключения энергосервисных
контрактов.
5.3.Внутренний контроль за соблюдением требований
Закона № 223-ФЗ и настоящего Положения
5.3.1.Внутренний контроль за соблюдением требований Закона № 223 -ФЗ и настоящего
Положения осуществляется руководителем и другими органами управления заказчика.
5.4.Контроль за соблюдением требований Закона № 223 -ФЗ
5.4.1.Контроль за соблюдением требований Закона № 223 -ФЗ осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Ведомственный контроль закупочной деятельности
5.5.1.Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении заказчика,
права
собственника
имущества
заказчика,
Финансовое
управление
администрации
города
Березники осуществляют ведомственный контроль за соблюдением требований Закона № 223 -ФЗ и
иных, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в
порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Березники .
5.6.Аудит закупочной деятельности
5.6.1.Заказчик вправе привлечь на основе гражданско -правового договора юридическое лицо
для проведения аудита закупочной деятельности.
112
5.6.2.Целью аудита закупочной деятельности является доведение до руководителя и других
органов
управления
законодательству
заказчика
закупочной
независимого
деятельности
мнения
заказчика
о
и
соответствии
внесение
действующему
предложений
по
ее
совершенствованию.
5.7.Заключительные положения
5.7.1.
Органы,
осуществляющие
функции
и
полномочия
учредителя
в отношении заказчика, осуществляют функции и полномочия, предусмотренные настоящим
Положением, в отношении бюджетных учреждений, автономных учреждений.
Органы, осуществляющие права соб ственника имущества заказчика, осуществляют функции
и полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в отношении унитарных предприятий.
5.7.2. Настоящее Положение, изменения в настоящее Положение вступают в силу со дня их
размещения в единой информацион ной системе.
5.7.3.
Закупки,
информационной
извещения
системе
об
осуществлении
или
которых
приглашения
были
размещены
принять
в
единой
участие
в которых были направлены до даты вступления в силу настоящего Положения, изменений в
настоящее Положение, завер шаются по правилам, которые действовали на дату размещения
соответствующего извещения или направления соответствующего приглашения.
Договоры, заключенные до даты вступления в силу настоящего Положения, изменений в
настоящее Положение, исполняются по правил ам, которые действовали на дату заключения
соответствующего договора.
